鹽城綜保區高水平開放高質量發展對提升鹽城開放型經濟發展層次、打造改革開放新高地具有十分重要的意義。為進一步推動鹽城綜合保稅區搶抓機遇，加快轉型升級、創新發展，全面提升國際競爭力和創新力，近日我市印發了《鹽城市促進綜合保稅區高水平開放高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》）。現簡要解讀如下：
《方案》分為總體要求、主要任務和保障措施三個部分。
一、總體要求。圍繞國務院和省政府對綜保區高水平開放高質量發展提出的要求，結合鹽城綜保區發展實際，明確鹽城綜保區要以提升國際競爭力和創新力為主要目標，努力建設成為加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心和銷售服務中心等五大中心。
二、主要任務。對照高質量發展要求，《方案》提出了推進鹽城綜保區產業升級、擴大功能優勢、優化物流服務、發展新型業態、提升通關便利、推進制度創新、實現聯動發展、加強宣傳培訓等八個方面的工作任務。一是推進產業升級。發揮綜合保稅區要素集聚和輻射帶動作用，加大招商引資力度，培育特色優勢產業，打造高端制造中心。二是擴大功能優勢。提出加快做好汽車整車進口口岸、國家肉類指定進口監管場所申報建設工作。支持各類企業在綜保區內設立研發中心，打造研發設計中心。三是優化物流服務。在做大現有物流企業規模基礎上，招引更多物流企業落地，在鹽城綜保區內打造江蘇省汽車零部件保稅物流分撥中心。四是發展新型業態。支持綜保區開展符合環保要求的全球保稅檢測維修業務。推進跨境電商出口業務和保稅進口模式業務，探索建立跨境電商特殊區域出口模式。五是提升通關便利。全面落實貨物按照狀態分類監管機制，簡化進出區管理，壓縮通關時間。六是推進制度創新。鼓勵綜保區率先全面復制推廣與海關特殊監管區域相關的自貿區改革經驗，形成具有鹽城特色的典型案例。七是實現聯動發展。優化鹽城綜保區空間布局，加快形成鹽城港大豐港區一類口岸、保稅物流中心（B型）和鹽城綜合保稅區聯動發展的良好格局。八是加強宣講培訓。圍繞企業專注的問題，開展分類別、分層次的教育培訓，擴大政策知曉面，推動各項政策落實執行到位。
三、保障措施。《方案》提出了加強組織領導、加強部門聯動、加強督查推進等三個方面措施，明確中韓（鹽城）產業園建設工作領導小組負責總體協調，相關部門和園區按照責任清單共同推進，形成各負其責、密切配合的工作推進機制。