各縣（市、區）人民政府，鹽城經濟技術開發區、鹽南高新區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《全市美麗宜居城市建設工作實施方案》已經市政府第58次政府常務會議研究通過，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
鹽城市人民政府辦公室
2020年10月23日
（此件公開發布）
全市美麗宜居城市建設工作實施方案
為貫徹落實省委十三屆八次全會關于建設“美麗江蘇”的重要部署，扎實推進我市城鄉建設高質量發展，堅定不移推動城市環境提優，在美麗城鄉上展現鹽城形象。現制定全市美麗宜居城市建設工作實施方案如下：
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議和習近平總書記關于“美麗中國”的系列重要講話、指示批示精神，全面落實省委十三屆八次全會、市委七屆十次全會決策部署要求，踐行以人民為中心的發展思想，切實貫徹新發展理念，圍繞高質量發展走在蘇中蘇北前列的目標定位，堅持問題導向、系統思維、創新思維、集成超越，以美麗宜居城市建設為抓手，打造環境優美、人文醇美、建設精美的美麗宜居城市，努力在美麗江蘇建設中走在前列、成為典范。
（二）基本原則
1．問題導向，民生優先。緊緊圍繞解決群眾反映最多的“城市病”問題，將民生實事落地與美麗宜居城市建設緊密銜接，努力提高城市居民對城市建設和民生改善成效的滿意度。
2．系統施策，綜合推動。既注重條線的推進，更要有塊面的綜合；既注重正常時期的需求，也預留非常時期的接口。通過集成城市建設資源，整合推動住區、街區的改善，不斷增強工作的整體性、系統性和協調性。
3．因地制宜，突出特色。切實遵循城市發展規律、轉變城市發展方式，根據我市實際確定工作重點，結合城市“雙修”和有機更新，強化個性化發展，注重彰顯特色魅力。
4．多元參與，共建共治。堅持“美好環境與幸福生活共同締造”，推動多元主體廣泛參與，促進政府與社會協同互補，引導全民參與美麗宜居城市建設，共享建設成果。
5．試點先行，有序推進。緊扣近期和中遠期目標，結合美麗宜居住區、街區、城鎮試點創建，循序漸進、久久為功，做一塊、成一塊，做一片、成一片，連點成片、連片成面。
（三）主要目標
利用三年時間，在全市廣泛開展試點創建工作，實施一批美麗宜居城市建設省級、市級試點項目，探索建立美麗宜居城市建設的路徑、方法和標準體系，形成可復制、可推廣的試點經驗。在試點工作的基礎上，全面開展美麗宜居城市建設，持續推進、久久為功，加快建設人與人、人與自然和諧共處的美好人居環境，基本消除結構性“城市病”，建成更多地域特色彰顯、基礎設施完善、生態環境優美、社會共建共治共享的現代化美麗宜居城市。
二、重點任務
（一）推進美麗宜居城市系統建設
1．住房系統優化。圍繞棚戶區、城中村改造和危險房屋解危，保障居民住房安全；優化住房保障系統，提升可負擔住房水平；推廣住宅裝修成品化，加快建設高質量的宜居住宅。
2．設施水平提高。注重公共服務、交通設施的改善，突出便民化要求和公共健康要求，圍繞供水、公廁、通信、水環境、地下管網、垃圾、生態修復等，提高設施的宜居建設支撐水平。
3．特色魅力彰顯。突出歷史文化保護，促進公共空間、濱水空間、園林綠地等空間活力提升，打造城市空間特色區域、線性界面景觀等魅力空間，增加能夠促進戶外體育活動和公共交往的高品質空間，利用多元活動和大事件推動，不斷彰顯城市特色，增加城市活力，提升城市美麗宜居品質。
（二）推動美麗宜居地區集成改善
1．住區綜合整治。扎實開展老舊小區和棚戶區改造，重點支持既有住區改善提升，有序引導新建住區建設提標，全面提升住區宜居水平。實施“住有宜居543工程”，從明年開始，總人口100、80、60萬左右縣（市、區），每年分別實施50、40、30萬平方米左右的老舊小區整治和5000、4000、3000戶左右棚戶區改造，通過三年左右的努力實現人民群眾的“住有宜居”。
2．街區整體塑造。滿足居民多樣化需求，融合圍墻內私密空間和圍墻外公共空間，重點圍繞住區宜居建設、街道空間塑造、物業管理與城市管理對接等方面，從關注硬件擴展到軟硬并舉，從物質環境的改善到家園的共同締造，系統集成，打造一批活力彰顯的美麗宜居街區。
（三）倡導美麗宜居城市共同締造。
1．合力推動提升。促進公共安全、公共健康、公共活力的保障與提升，完善共同締造體系，形成市民自發、自覺、自主參與的氛圍，合力推動美麗宜居城市建設。
2．體制機制創新。堅持設計引領，提升治理水平，落實建設質量精益管控，強化運行管理方式優化和綜合管理創新創優，實施常態化城市體驗、動態化城市監管、智慧化應急決策，創新探索美麗宜居城市建設相關政策，創新投融資模式，完善相關制度和技術標準。
三、試點創建
結合我市實際，同步開展省級試點和市級試點創建工作。
（一）省級試點創建
全市共7個項目列入省美麗宜居城市建設試點項目，已確定的省級試點項目要在原有較好工作基礎上實現再提升，更加注重用系統化思維推動項目集成、資源整合、綜合效果顯現。
1．鹽城市零散老舊小區片區統籌改造。重點實施鹽都區酒廠宿舍周邊片區和亭湖區鹽南新村一至三區2個片區綜合整治。鹽都區酒廠宿舍周邊片區綜合整治：涉及8個老舊小區，整治內容為屋面修整﹑墻面出新、路面修整等，以現有住區環境為基礎，根據住戶方便、共享、交流的需求，增強社區人文設計、增加適老改造，加裝電梯，提升配套設施，打造成安康、雅致、有活力的小區。亭湖區鹽南新村一至三區實施綜合整治：總建筑面積約38萬㎡，98棟樓，住戶4160戶，擬投資1億元，通過綜合整治，對陳舊、老化、失去使用功能的公共基礎設施進行改造，留住城市記憶，提升居民生活的舒適度和安全度，打造老舊小區整治的“樣板間”。
2．鹽城市文化創新街區塑造。重點實施毓龍路特色文化街區、戴莊路城市更新項目、文港路和日月路街區改造等宜居街區塑造。毓龍路特色文化街區：項目位于鹽城市老城區亭湖區毓龍路（人民路至開放大道段）兩側，旨在通過城市有機更新，打造一個以沉浸式藝術體驗為核心，以特色商業、文創辦公、生態景觀為載體，集觀光旅游、市民休閑、親子娛樂、商務接待、文化交流于一體的特色藝術文化商業街區。戴莊路城市更新項目：重點實施路面出新、側分帶及交叉口渠化、城市家具、沿線景觀改造工程，打造為民服務、城市更新和產業轉型的樣板。文港路和日月路街區改造：包括道路、橋梁、排水、各類管線、交通設施、景觀綠化、城市家具、亮化等道路部分內容，同時結合路面改造出新，對道路兩側建、構筑物進行出新、并增加交叉口街頭綠地。
3．鹽城市第Ⅲ防洪區水環境綜合治理PPP項目。項目分為水利工程、水環境工程、水生態工程、水景觀工程以及智慧水務工程五大板塊。堅持以“治污控源、引水入城、清淤疏浚、活水入園、人水和諧”為抓手，按照先治標、后治本，標本兼治原則，大力推進黑臭水體整治，計劃2020年底實現國考省考斷面達標，實現全面消除黑臭；2021年基本實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理，水環境質量逐步提升；2022年工程建設掃尾，以水生態、水環境提升為主要目標。力爭通過水環境綜合整治，提升環境容量、消除黑臭、改善區域水質、提高水安全等級、打造沿河景觀帶、挖掘當地水文化，實現“河海安瀾、碧水暢流、岸綠景美、水韻鹽阜、濕地之都”的良好愿景。
4．鹽城市推進循環產業園建設、補齊城鎮垃圾處理設施短板。在園區已規劃建設的生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾資源化利用及無害化處置、建筑垃圾資源化利用、大件垃圾拆解、污泥焚燒、生活廢舊品交易及配套建設生活垃圾填埋場（應急）及飛灰填埋場、污水處理廠等項目的基礎上，圍繞高質量發展定位，結合推進循環產業園建設、補齊城鎮垃圾處理設施短板打造宜居城市要求，開展園區規劃升級工作，努力將靜脈產業園打造成集現代化、生態化、低碳化為一體，具備可持續發展能力和循環經濟示范的科教示范體、循環經濟體和環保生態體。
5．東臺市安豐鎮美麗宜居小城鎮建設。堅持電子信息產業重鎮、新型城鎮化樣板鎮、古街旅游名鎮“三鎮融合”，建設以安豐“三寶”為動力，宜居宜業宜游的特色名鎮，創新發展、開放發展，打造“五彩安豐”。注重融合發展，從鎮情出發，統籌推進古街保護和新區建設，實現歷史底蘊與現代風貌的相互融合、協調統一，構建獨具鹽文化特質的鹽韻小鎮；依托優越的區位優勢和獨特的資源稟賦，大力實施招商引資、招才引智戰略，培育電子信息產業智造小鎮；圍繞生態宜居，堅持城鄉統籌發展，努力做好“森呼吸”文章，創建美麗宜居幸福小鎮；瞄準打造面向農業、農村服務的特色電商園區的目標，建成1.5萬平方米的電商產業園，助推全民創業、萬眾創新熱潮。
6．阜寧縣益林鎮美麗宜居小城鎮建設。利用三年時間，積極開展美麗宜居小城鎮創建工作，打造全市乃至全省一流的人與人、人與自然和諧共處的美好人居環境。著力保障居民住房安全，圍繞城中村、棚戶區改造和危房解危，高質量建設2000套宜居商品住宅；提高基礎設施水平，建設新的自來水取水口，增設垃圾壓縮站和公廁，實現全鎮污水管網建設全覆蓋；突出歷史文化保護，對益林戰役紀念館、德華醫院、老街文物進行修復重建，對鎮區公共空間、海陵河、公園綠地等空間進行提升，建設街頭公園，新建“善”文化展館，增加群眾戶外體育活動和公共交往的高品質空間，創建AAAA級馬家蕩景區，提升宜居品質；創新創優綜合治理，增加城市活力，合力推動宜居小城鎮建設。
7．建湖縣上岡鎮美麗宜居小城鎮建設。積極探索新時代美麗宜居小城鎮發展模式，傳承傳統文化和地方特色，增強小城鎮功能，提升小鎮形象，將上岡鎮打造成宜居宜業宜養的特色小城鎮。重點實施人民路南延、岡中路水綠公園等公共設施建設，對后街背巷道路、消防、綠化等實施整治，打造串場河“鐵絲灣”河畔兩岸生態旅游項目，配套建設好七號旅游干線，促進特色旅游業發展；建設好兩萬平方大型農產品商超，增強三產服務功能；強化污水處理，提升綠化、亮化、美化水平，優化鎮區綜合環境；以電子、汽車等重點項目為載體，加快產業園建設，促進城鎮宜居宜業。
（二）市級試點創建
各縣（市、區）、市各有關部門（單位）結合自身工作實際，重點關注體現行業的先進性和全省全市的代表性，按照與原有較好的工作基礎相結合、與政府重點工作相結合、與上級資金支持相結合、與國家及省級試點相結合“四個結合”的原則，推薦“住有宜居543工程”等24個項目納入市級試點項目。市級試點每年根據實際情況進行增補，力爭在全市面上形成良好的推進氛圍。
四、保障措施
（一）加強組織領導。市政府成立美麗宜居城市建設領導小組，發揮牽頭抓總、統籌協調作用。領導小組由市政府分管領導任組長，辦公室設在市住房和城鄉建設局，由市住建、城管、自然資源和規劃、水利等部門相關人員組成。市住房和城鄉建設局會同有關部門建立工作協調機制，共同指導各地試點實踐，確保試點創建工作取得實效。各縣（市、區）要相應成立領導小組及辦公室，結合實際，建立高效的協調機制和工作機制，編制完善試點項目實施方案，細化試點工作的具體目標、重點內容、進度安排，明確部門職責，強化激勵措施。
（二）加大政策支持。市、縣兩級積極構建有利于推動美麗宜居城市建設的制度體系，完善配套政策措施，形成統籌推進的政策合力和疊加效應。積極整合相關財政資金，推行以獎代補、先建后補、貸款貼息等方式，支持美麗宜居城市建設。市財政設立專項獎補資金，通過以獎代補形式，激勵各地加大試點創建力度。對美麗宜居城市建設相關領域有穩定收益的公益性項目，積極探索推廣政府和社會資本合作（PPP）等模式，拓寬投資建設渠道。鼓勵金融機構在風險可控前提下，加大對美麗宜居城市建設試點的金融支持力度。
（三）強化宣傳引導。積極探索多種形式的基層協商，尊重并發揮人民群眾的選擇權、參與權、知情權和監督權。深入踐行“美好環境與幸福生活共同締造”理念，注重傾聽群眾心聲，充分調動市民群眾共同參與環境建設的積極性。充分利用互聯網、報刊雜志、廣播電視等媒體平臺，加強美麗宜居城市建設宣傳推介，暢通信息公開渠道，及時回應公眾關切，營造良好推進氛圍。鼓勵多元參與，充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的積極作用，動員各方面力量，激發廣大干部群眾的熱情和干勁，不斷提高社會共識，共同營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴格督查考核。進一步完善制訂定期督查通報制度，強化對試點創建工作的動態跟蹤，及時總結各地多元探索和有益經驗，把組織推動美麗宜居城市建設的過程，作為推動城市建設管理治理水平不斷提升的過程，持續動態改進各項工作，不斷豐富完善美麗宜居城市建設的方法、路徑、舉措、機制。研究制定美麗宜居城市建設評估指標體系，將美麗宜居城市建設工作納入全市高質量發展綜合考核，以考核促成效，推動全市美麗宜居城市建設工作走在全省前列。
附件：全市美麗宜居城市建設試點創建工作任務表
附件
全市美麗宜居城市建設試點創建工作任務表
序號 | 類型 | 試點項目 | 建設內容（重點內容、具體目標等） | 進度計劃 | 責任單位 | 備注 | ||
2020年 | 2021年 | 2022年 | ||||||
1 | 省級試點 | 鹽城市零散老舊小區片區統籌改造 | 鹽都區酒廠宿舍周邊片區綜合整治：涉及8個老舊小區，整治內容為屋面修整﹑墻面出新、路面修整等。以現有住區環境為基礎，根據住戶方便、共享、交流的需求，增強社區人文設計、增加適老改造，加裝電梯，提升配套設施，打造成安康、雅致、有活力的小區。 | 完成 | / | / | 鹽都區政府市住建局 | |
亭湖區鹽南新村一至三區實施綜合整治：該項目總建筑面積約38萬㎡，98棟樓，住戶4160戶，擬投資1億元，通過綜合整治，對陳舊、老化、失去使用功能的公共基礎設施進行改造，留住城市記憶，提升居民生活的舒適度和安全度，打造老舊小區整治的“樣板間”。 | 完成小區改造的方案設計、評審等前期手續辦理工作。通過招標方式選定施工、監理、跟蹤審計等單位。小區改造工程進場施工。 | 完成小區改造的施工任務，并通過竣工驗收 | 全部完成，指導小區選舉業主大會、業主委員會，建立長效管理機制。 | 亭湖區政府市住建局 | ||||
2 | 省級 試點 | 鹽城市文化創新街區 塑造 | 毓龍路特色文化街區：項目位于鹽城市老城區亭湖區毓龍路（人民路至開放大道段）兩側，旨在通過城市有機更新，打造一個以沉浸式藝術體驗為核心，以特色商業、文創辦公、生態景觀為載體，集觀光旅游、市民休閑、親子娛樂、商務接待、文化交流于一體的特色藝術文化商業街區。 | 完成概念性規劃編制，完成提升市文化館、提升少兒圖書館工程及建設市婦女兒童活動中心一期工程婦女發展中心三個項目 | 全面啟動項目建設，完成市婦女兒童活動中心二期工程兒童活動中心 | 完成 | 燕舞集團 市住建局 | |
戴莊路城市更新項目：重點實施路面出新、側分帶及交叉口渠化、城市家具、沿線景觀改造工程，打造為民服務、城市更新和產業轉型的樣板。 | 完成 | / | / | 鹽南高新區管委會 市城管局 市住建局 | ||||
文港路街區改造：包括道路、橋梁、排水、各類管線、交通設施、景觀綠化、城市家具、亮化等道路部分內容，同時結合路面改造出新，對道路兩側建、構筑物進行統計設計、統一出新、并增加交叉口街頭綠地。 | 完成施工圖設計 | 完成 | / | 市住建局 市城管局 亭湖區政府 鹽南高新區管委會 | ||||
日月路街區改造：包括道路、橋梁、排水、各類管線、交通設施、景觀綠化、城市家具、亮化等道路部分內容，同時結合路面改造出新，對道路兩側建、構筑物進行統計設計、統一出新、并增加交叉口街頭綠地。 | 完成施工圖設計 | 完成 | / | 市住建局 市城管局 鹽都區政府鹽南高新區管委會 | ||||
3 | 鹽城市第Ⅲ防洪區水環境綜合治理PPP項目 | 本項目分為水利工程、水環境工程、水生態工程、水景觀工程以及智慧水務工程五大板塊。通過水環境綜合整治，提升環境容量、消除黑臭、改善區域水質、提高水安全等級、打造沿河景觀帶、挖掘當地水文化，實現“河海安瀾、碧水暢流、岸綠景美、水韻鹽阜、濕地之都”的良好愿景。 | 實現國考省考斷面達標，實現全面消除黑臭。 | 基本實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理，水環境質量逐步提升等目標。 | 工程建設掃尾，以水生態、水環境提升為主要目標。 | 市住建局 | ||
4 | 省級 試點 | 鹽城市推進循環產業園建設、補齊城鎮垃圾處理設施短板 | 園區現有規劃用地2025畝，在原基礎上進行項目規劃升級，新規劃項目包括：飛灰資源化利用80t/d、糞污處理200t/d、園林垃圾處置60t/d、自來水廠污泥處置150t/d、生活垃圾焚燒發電（二期）1000t/d及協同建筑垃圾和爐渣處置的新型建材項目350t/d等。 | 建成運營餐廚垃圾資源化利用（二號線）、大件垃圾拆解項目；廚余垃圾資源化利用和飛灰填埋（二期）項目完成前期準備工作；污泥處置項目開工建設；完成園區道路、綠化等基礎設施建設。 | 1、進行前期規劃項目（污泥處置項目、廚余垃圾資源化利用和飛灰填埋（二期）項目、園區剩余道路及綠化等基礎設施建設）掃尾工作；2、辦理新規劃項目前期手續（具體項目待規劃認定后實施）。 | 建設運營園區新規劃項目。 | 市城管局 | |
5 | 東臺市安豐鎮美麗宜居小城鎮建設 | 基礎設施：配套豐富四路排水設施；實施財富大道兩側非機動車道、綠化島建設，配套排水設施；紅安新型農村社區道路配套功能設施；新建占地30畝的足球場；新汽車客運站新建辦公樓、候車廳、修理部、賓館等；精密制造產業園企業接納主管網；九橋、下灶段部分居住戶接管1.5公里；新增2個村污水處理設施；海河兩側進行護坡工程，實施道路、橋梁、親水平臺、步道，配套綠化、排水。串場河沿線整治：對各污水出口污水進行收集后集中處理；對沿河兩側的建筑物立面進行出新，拆除破舊空關房；串場河交弶時路大港橋實施立面改造；對串場河集鎮段實施河坡整治，修繕砌筑親水碼頭；對串場河與安時河交界八卦水系段實施綠化節點；完成集鎮建成區以外4.5公里串場河沿線綠化。商業項目：對新城花園、風華水岸里、景瑞華府、金鼎廣場等小區開展續建工程；新建商業綜合體；新建工業鄰里中心職工公寓、商業配套設施。 | 開工 | 基礎設施建設和串場河沿線整治完成，商業項目開工建設。 | 全部完成 | 東臺市政府 | ||
6 | 省級 試點 | 阜寧縣益林鎮美麗宜居小城鎮建設 | 1.興辦民生實事：①建設蘇北灌溉總渠新的取水口；②農村污水與鎮區污水管網相連接，統一送入污水處理廠處理；③實施醫院異地整體搬遷，一期建設病房樓、醫技樓、及部分附屬實施；④新建1座垃圾壓縮站；⑤新建2座水沖式廁所。 | 開工建設10個項目 | 開工建設12個項目，完成3個 | 全部完成19個，部分完成3個（開發項目⑦⑧?） | 阜寧縣政府 | |
7 | 省級試點 | 建湖縣上岡鎮美麗宜居小城鎮建設 | 重點實施人民路南延、岡中路水綠公園等公共設施，對后街背巷道路、消防、綠化等設施整治，打造串場河“鐵絲灣”河畔兩岸生態旅游項目，配套建設好七號旅游干線，促進特色旅游業發展；建設好二萬平方大型農產品商超，增強三產服務功能；強化污水處理，提升綠化、亮化、美化，優化鎮區綜合環境；加強產業園建設發展，以電子、汽車等重點項目發展，促進城鎮宜居宜業。 | 啟動串場河沿線整治工作，建成并交付大型農產品商超 | 完成綠化提升、亮化改造、污水治理，串場河沿線全面整治提升 | 完成人民路南延、后街背巷、消防、公園綠地整治提升；完成“鐵絲灣”兩岸生態旅游項目建設 | 建湖縣政府 | |
8 | 市級試點 | 住有宜居543工程 | 根據縣域人口規模，實施一批老舊小區及棚戶區改造項目，全面提升住區宜居水平。總人口100、80、60萬左右縣（市、區），每年分別實施50、40、30萬平方米左右的老舊小區整治和5000、4000、3000戶左右棚戶區改造，通過三年左右的努力實現人民群眾的“住有宜居” | 各縣（市）結合實際，排定老舊小區整治及棚戶區改造計劃。 | 東臺、射陽、阜寧、濱海：完成50萬平方米老舊小區整治和5000戶棚戶區改造； 建湖：完成40萬左右平方米老舊小區整治和4000戶棚戶區改造； 響水：完成30萬平方米老舊小區整治和3000戶棚戶區改造。 | 東臺、射陽、阜寧、濱海：完成50萬平方米老舊小區整治和5000戶棚戶區改造； 建湖：完成40萬平方米老舊小區整治和4000戶棚戶區改造； 響水：完成30萬平方米老舊小區整治和3000戶棚戶區改造。 | 東臺市政府 射陽縣政府 建湖縣政府 阜寧縣政府 濱海縣政府 響水縣政府 市住建局 | |
9 | 市級試點 | 城北地區 改造 | 以“鹽城物貿中心、水綠文創城區”為發展目標，把城北地區打造成為長三角北部樞紐經濟集聚區、鹽城北創新創意活力城區、宜居公園城市建設樣板區、大鹽城四港聯動的門戶樞紐。按照宜居城市的建設要求，規劃水岸宜居、商業休閑、生態休閑、公共服務四大類功能業態，全面提升城北片區的居住、商業、休閑、公共服務水平，打造鹽城市的濱水人居環境示范和樣板。 | 基本完成棚改征遷任務，開工博雅文苑等10個安置房項目，全面啟動城北地區新洋港大道等33個市政基礎設施項目、新洋港景觀帶等57個環境整治項目開工 | 完成城北地區棚改征遷任務掃尾，全面開工11個安置房建設任務，全面推進新洋港大道等33個市政基礎設施項目、新洋港景觀帶等57個環境整治項目竣工驗收，啟動城北地區教育、衛生、社區服務中心等公共服務設施項目建設，開工建設一批房地產等城市綜合體及商住項目 | 全面完成博雅文苑等11個安置房項目竣工驗收并交付使用，完成除城北高架以外市政基礎設施、環境整治項目竣工驗收備案，全面推進公共服務設施建設進度，不斷推動房地產項目開發建設 | 市城北地區改造指揮部辦公室 | |
10 | 城市濱水空間打造 | 通過建設全市域的串場河、新洋港、通榆河等骨干河流為主的生態廊道，構筑藍綠交織的濱水空間，利用母親河打造留住歷史，開拓未來，串聯城鄉公共開敞空間，打造綠色水岸，建設功能復合、開合有致、高度共享的濱水空間，打造“活力的河、自然的河、人文的河、美麗的河” | 做好河道環境整治，串場河、新洋港各完成20公里景觀帶建設，完成投資60億元 | 完成通榆河景觀廊道建設，串場河、新洋港繼續進行沿河景觀帶建設，同步開展沿河鎮村發展規劃，完成投資90億元 | 完成市區段新洋港及串場河全線沿河景觀帶建設，完成投資90億元 | 市住建局 | ||
11 | 市級試點 | 先鋒島整體開發 | 鹽城先鋒島組團，規劃范圍東至范公路，西至蟒蛇河河口，北至北環路，南至蟒蛇河-環城西路-解放北路-潮聲路-小洋河，總面積約13.60平方公里，主要建設內容包括基礎設施項目包3個、化纖廠等文創項目7個、博雅文苑等8個安置房項目以及多處商業開發項目，通過舊區改造、新區建設，凸顯百水交匯特色，復興鹽城歷史記憶，開啟未來生活方式，打造鹽瀆鄉愁追憶地、城市生態會客廳、藍綠交匯發展區、城市新型商務集聚發展區、生態人文濱水休閑景觀區、品質生活綠色宜居新社區。 | 完成新洋港大道（人民路—范公路）、新洋港景觀帶（人民路—范公路）、人民北路改造、先鋒大島環路等項目建設。完成前期各項手續及文創項目策劃，全面啟動基礎設施項目、博雅文苑、香江楓景等安置房項目開工建設 | 全面推進博雅文苑、香江楓景等安置房項目建設，全面啟動化纖廠等7個文創項目改造，全面推進3個基礎設施項目包建設，開工建設一批商住、商辦等城市綜合體 | 博雅文苑、香江楓景等安置房項目竣工交付；部分文創項目實現運營；根據現場實際，加大力度推進基礎設施項目建設；不斷推動商辦、商住等房地產項目開發建設 | 市城投集團 | |
12 | 東臺市何垛河休閑景觀帶 | 結合何垛河水環境整治，對濱水空間和兩側舊區進行有機更新，優化道路、慢行系統、生態走廊，建設環境優美、生態多樣、功能完備的時尚、現代、活力生活中心 | 完成征收交地、施工圖設計，部分項目啟動實施 | 完成 | 運營維護 | 東臺市政府 | ||
13 | 東臺市城區內老舊小區綜合改造 | 完成市區怡和花園南、新民小區、東園新村等2000年前建成的老舊小區綜合改造任務，約203棟，惠及6377戶居民 | 完成市區新壩小區、東亭一村、和平小區等5個老舊小區綜合改造任務 | 完成市區怡和花園南、新民小區、紡織廠宿舍等5個老舊小區綜合改造任務 | 完成市區朝陽新村、東園新村、南城花園等5個老舊小區綜合改造任務 | 東臺市政府 | ||
14 | 市級試點 | 射陽縣朝陽街主題特色街區 | 圍繞街區沿線環境整治、綠化亮化、道路交通、外墻立面改造、旅游節點小品和公共停車設施等建設，致力打造處一條人與自然和諧共生，城市公園式特色旅游街區 | 完成街區沿線環境整治、綠化亮化、公共停車等設施，組織竣工驗收 | 店招安裝、店鋪招引及日常維護管理 | 沿街設施日常維護管理 | 射陽縣政府 | |
15 | 射陽縣雙福家園一期棚改安置房 | 該項目總投資4.16億元，占地面積為34784㎡，總建筑面積7.4萬㎡，共建設572套。 | 竣工交付 | 群眾入住 | 群眾入住 | 射陽縣政府 | ||
16 | 建湖縣城市綠地系統 完善工程 | 編制建湖縣城市綠地系統專項規劃并通過評審，對縣城主城區范圍內的公園綠地和道路綠化進行提升改造，零星閑置地塊建設公園綠地，提升改造西塘河風光帶南段，新建北延段，城北片區新建1個公園或風光帶。 | 完成規劃編制并通過評審，提升完成冠華路、向陽路道路綠化、雙湖公園、政府南側生態停車場及神臺河風光帶、新增人民北路、物流大道背景林，在黑臭河道整治完成的基礎上配套完善河道綠化，按照節水型城市建設要求，新建5個取水口用于綠化灌溉。 | 提升改造秀夫公園、城中公園和西塘河風光帶南段，利用縣城零星閑置地塊新建公園綠地1-2個，配套河道綠化1-2條，啟動盂蘭河風光帶建設。 | 完成盂蘭河風光帶建設，啟動西塘河風光帶北延（冠華路至明珠路）建設工程，在城北片區新建城北公園或長溝河風光帶；利用閑置地塊新建公園綠地1-2個。 | 建湖縣政府 | ||
17 | 建湖縣公廁改造提升 | 計劃投資2215萬元，改造提升老舊公廁69座，新建2座，達二類以上標準。其中縣城改造公廁11座；開發區改造公廁11座，購置吸糞車1臺；高新區改造公廁20座；上岡鎮新建2座，改造27座，購置吸糞車2臺。 | 做好前期調研摸底，完成建設方案和項目手續。 | 開工建設，跟蹤督查，推進公廁改造 | 年底前完成項目建設，并做好竣工驗收。 | 建湖縣政府 | ||
18 | 市級試點 | 串場河沿線整治和環境提升工程 （阜寧段） | 計劃總投資4億元，實施射陽河至204國道、溝墩集鎮段景觀建設工程，以及河道疏浚、綠化、防洪調整和新型社區建設等工作，實現串場河沿線水清、岸綠、景美，把串場河阜寧段打造承載鹽阜鹽文化歷史文脈的重要河道。 | 圍繞居民休閑、娛樂、健身等功能需求，啟動縣城段、溝墩集鎮段示范景觀打造和道路提升等工作，完成沿河綠化工作 | 完成射陽河至204國道、溝墩集鎮段以外地段沿線綜合治理工作 | 完成新型社區建設和沿線環境綜合整治，建立長效管理機制，實現串場河沿線水清、岸綠、景美，把串場河阜寧段打造承載鹽阜鹽文化歷史文脈的重要河道 | 阜寧縣政府 | |
19 | 阜寧縣城鄉一體化污水處理項目 | 該項目分二期實施，一期工程，在益林、東溝、陳良等7鎮新建污水管網181公里，完成投資約3.22億元；二期工程，新建日處理能力5000噸羊寨鎮污水處理廠，對益林鎮污水處理廠進行日處理能力7000噸擴能和提標改造，對溝墩鎮污水處理廠進行提標改造，建設陳集、蘆蒲、羊寨等7個鎮區及全縣行政村、新型農村社區、較大集中居住點污水處理項目，計劃投資約8億元，逐步實現縣域污水處理設施全覆蓋，污水全收集全處理。 | 新建污水管網60公里，啟動羊寨、益林、溝墩污水處理廠建設 | 完成羊寨、益林、溝墩污水處理廠建設和提標改造 | 常態化運營 | 阜寧縣政府 | ||
20 | 濱海縣永康路環境綜合提升 | 通過街區式景觀和公園式道路打造，整合西湖路—人民路段街區資源，總長約1.96公里，寬30米，進行多彩多樣化街區空間的打造。 | 9月進場施工，年底前竣工 | / | / | 濱海縣政府 | ||
21 | 市級試點 | 濱海縣城東片區智慧 城市打造 | 整合海濱大道、明達路、城東大道、育才路東延4條道路照明桿，交安監控桿，信號燈桿，標識牌桿，天網監控桿等于一體，照明燈具，綜合管道，綜合線纜，基礎，手井，施工(土方開挖回填，立桿，工程材料），控制與運維平臺，后端機房服務器（若需）等。 | 9月進場施工，年底前竣工 | / | / | 濱海縣政府 | |
22 | 響水縣老舊小區統籌 改造 | 實施響水鎮老舊小區統籌改造。 | 年內完成對新東苑小區等5個老舊小區進行改造；完成小浦片區舊家具市場違章拆除及雙園路西、解放南路沿線馬路市場路取締工作；啟動雙園路西延、中心小學周邊、麻紡廠、東園菜場地塊項目建設 | 對響水鎮域19個無物業小區進行全面整治，做到基本物業管理；完成雙園路西延、中心小學周邊、麻紡廠、東園菜場、銀河路以南地塊動遷工作；啟動雙園路西延工程建設 | 縣城無物業小區全部完成物業進駐，規范管理。 | 響水縣政府 | ||
23 | 市級試點 | 響水縣灌河風光帶建設改造 | 實施灌河風光帶建設改造；文體活動中心建設改造。 | 1、灌河風光帶德路巷以西500戶5.28萬㎡房屋動遷納入全縣重點工程，年內啟動動遷及灌河沿線綠化亮化工作；啟動人民影劇院改造提升工作。2、年內啟動響水活力街區施工建設。 | 1、完成灌河風光帶房屋拆除工作，將德路巷以東納入全縣重點工程予以推進；完成對人民影劇院改造提升工作。2、完成響水活力街區驗收并投入使用。 | 1、完成灌河風光帶所有動遷工作。2、完成雙園路西延工程建設。 | 響水縣政府 | |
24 | 響水縣陳家港鎮美麗宜居小城鎮 建設 | 1、金港大街特色片區改造提升；2、海鹽文化旅游項目建設；3、中心漁港項目建設 | 1、金港大街特色片區改造提升，2020年底完成設計方案，完成路面鋪設。2、海鹽文化旅游項目建設，2020年完成方案設計。3、中心漁港項目建設，2020年底完成項目立項。 | 1、金港大街特色片區改造提升，2021年底立面統一改造結束。2、年內啟動海鹽文化旅游項目建設。3、年內啟動中心漁港項目建設。 | 1、年內完成海鹽文化旅游項目建設。 | 響水縣政府 | ||
25 | 大豐區光明小區立面 改造 | 光明小區立面改造，8幢樓，總建筑面積35000㎡，居住戶數350戶 | / | 計劃5月份開工，10月份竣工。 | / | 大豐區政府 | ||
26 | 市級試點 | 新豐鎮改造提升 | 1、對和平街、勝利街進行老街打造，搬遷危舊房屋，豐富經營業態，提升基礎設施；對南側新豐河、北側濠溝進行疏浚、環境整治，鋪設雨污水管網。 | 1、和平街、勝利街開工建設；2、三裕線系統工程、人民路改造工程方案確定；3、民主街、富強街完成雨污水管網建設、路面出新；4、吉祥街、淮南一廠宿舍區完成搬遷；5、老街北側220畝民宿建設方案確定 | 1、和平街、勝利街工程竣工；2、三裕線系統工程竣工；3、民路改造工程竣工；4、吉祥街、淮南一廠宿舍區安置房工程、老街北側民宿工程開工建設 | 老街北側民宿工程、吉祥街、淮南一廠宿舍區安置房工程竣工 | 大豐區政府 | |
27 | 鹽龍體育 公園項目 | 公園位于城西南潘黃街道境內，地址為青年路以北、大慶路以南、小馬溝東支路以西、開創路以東，占地面積約62公頃，總投資約10億元。包含室內體育館、戶外運動場、兒童游樂場、老年人活動中心等運動健身項目，同時打造精致的園林景觀，是一座綜合體大型市民公園。 | 完成 | / | / | 鹽都區政府 | ||
28 | 市級試點 | 鹽都區燃氣預警系統 建設 | 在非居民用戶中全面推廣安裝燃氣預警系統，通過大數據分析運用，有效提升燃氣安全管理水平，增強非居民用戶防范化解燃氣安全事故得能力，切實保障人民群眾生命財產安全。并逐步推動該系統向居民戶推廣使用。 | 完成 | / | / | 鹽都區政府 | |
29 | 鹽都區老舊小區統籌 改造 | 根據鹽城市老舊小區三年行動計劃文件精神，三年整治15個老舊小區 | 整治潘黃酒廠片區老舊小區 | 整治桃源居、東升嘉園等7個老舊小區 | 整治翠洲嘉園、惠民花園等7個老舊小區 | 鹽都區政府 | ||
30 | 市開發區“廁所革命”工程 | 一類高標準公共廁所衛生間，有第三衛生間、有空調設施、搭建公廁周邊監控平臺 | 完成3座 | 完成4座 | / | 市開發區管委會 | ||
31 | 伍佑特色 小鎮打造 | 建設伍佑古鎮核心區景觀河道水系，修復、建設古建筑，打造重塑古鎮風貌、展示民風民俗、持續地方文脈的特色古鎮 | 完成規劃方案設計，啟動珠溪河沿線、攤子邊沿線拆遷。古鎮珠溪河開挖和駁岸碼頭建設。啟動古鎮運營策劃 | 進行珠溪河開挖及核心區水系梳理。啟動古建筑修復和建設。建設鎮區骨干道路和沿路小型綜合管廊 | 進行文旅休閑、綜合配套、特色景觀公園、生態人文社區建設 | 鹽南高新區管委會 | ||
抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市監委，
市法院，市檢察院，鹽城軍分區。
鹽城市人民政府辦公室 2020年10月26日印發