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本年報依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），由鹽城市人民政府辦公室編制。本年報中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止，年報的電子版可在鹽城市人民政府網站（http://m.17motor.com）下載。如對年報有任何疑問，請與鹽城市人民政府辦公室聯系（電話：0515-88190909，地址：鹽城市世紀大道21號，郵編：224005）。

一、總體情況

2020年，市政府辦公室以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例，堅持以“公開為常態、不公開為例外”，縱深推進決策、執行、管理、服務、結果公開，拓寬公開范圍，創新公開形式，完善公開機制，增強公開實效，為打造人民滿意政府作出積極貢獻。

一是積極做好主動公開工作。研究制定《關于加快落實政務公開工作年度任務的通知》、《鹽城市政務公開工作要點》等文件，對年度目標任務進行逐項分解，落實責任單位,進一步提高各單位公開意識。扎實做好財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準與實施和社會公益事業建設等重點領域信息公開。推動重大決策預公開，督促各單位重點抓好決策前的意見征集，提前公開決策草案及決策依據，征集社會公眾意見。全年在市政府門戶網站上公開以市政府和市政府辦名義制作的文件152份、公告類信息112條，公開工作動態類信息3300余條。做好政府新聞發布工作，全年以市政府名義召開新聞發布會18場次，新聞發布工作連續4年獲得省級表彰。

二是扎實做好依申請公開工作。全年辦公室共收到政府信息公開申請271件，同比增長64%。辦理247件，剩余33件結轉下一年度處理，按期答復率100%。申請內容主要集中在土地征收、房屋征用、政府文件等方面。因政府信息公開被申請行政復議9件，復議維持7件，撤回申請2件，無一起糾錯案件。復議后被提起行政訴訟4件，一審維持4件，無一起敗訴案件。在案件辦理過程中，針對性地健全完善了依申請公開工作的登記、審核、辦理、答復、歸檔流程。注重高效便民，對于申請內容不明確的，均采取電話方式予以指導、釋明、補正；對不屬于本機關負責公開的，在確定是由其他相關機關負責公開的前提下，均告知申請人聯系方式，群眾需求得到了更好滿足。

三是細致做好政府信息管理。扎實推進文件公開屬性認定工作，對以市政府或市政府辦名義制發的文件應審盡審，應公開盡公開，對擬不公開的依法依規說明理由。加強已發布政府信息的管理，對于日常管理中發現的問題，督促相關部門及時核實、整改，確保所發布的信息內容權威、準確。做好基層政務公開標準化規范化推進工作，年底前全面完成基層政務公開事項標準目錄編制工作。

四是持續加強信息公開平臺建設。加強網站政務公開專欄建設，強化欄目更新時限、依申請公開接收提醒等具體功能。加強對全市政務新媒體的常態化監管，定期抽查檢查，年初全市共梳理新媒體472個，經過3輪清理整合，目前全市剩余備案在系統中的政務新媒體291個，關停181個，關停率接近40%。新媒體運營更加規范有序，質量顯著提升。全力打造好“知政鹽城”政策發布解讀專欄，今年先后制作政策圖解16篇，H5兩個，總閱讀量超百萬，取得了良好的宣傳效果。

五是嚴格開展督查考核。通過組織自查、網上檢查、隨機抽查、專項督查等形式，跟蹤了解各地、各部門政務公開工作進展情況，全年組織2次集中檢查，督促有關單位抓緊采取措施，盡快查漏補缺，真正形成推進工作的整體合力。根據國家、省、市政務公開年度工作要點，修訂政務公開績效考核細則，政務公開工作納入全市目標任務綜合績效考核，年終考核的激勵約束作用顯著增強。對政務新媒體實行“日監測、月檢查、季通報、年考核”機制，針對政務新媒體開展情況，印發四期季度通報。全年未發生一起因政府信息公開問題導致的責任追究情形。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我辦政務公開工作雖取得一定成效，但仍存在一些短板和不足。主要表現在政府信息公開質量有待進一步提高；基層政務公開標準化規范化工作推進還不深入；政務新媒體監管還不夠嚴實，注重清理關停，缺乏對新媒體發布質量的關注；對基層尤其是鄉鎮一級的政務公開工作指導聯系較少等等。

下一步，我辦將從以下幾方面進行加強和改進：一是深入推進基層政務公開標準化規范化。督促各單位嚴格對照基層政務公開事項標準目錄，做到“應公開、盡公開”。督促縣級政府門戶網站開設統一的在線辦事入口、線上線下全面公開政務服務事項、辦事指南和流程等，不斷提升利企便民水平；二是拓展政府信息公開的廣度和深度。切實做好主動發布和政策解讀工作，注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀，進一步打造好“知政鹽城”專欄，多制作便于公眾理解的政策圖解、H5產品等；三是加強對政務新媒體的監管。強化內容建設，增強傳播效果，對原創內容偏少、服務功能缺乏、交流互動差的新媒體平臺進一步清理整合，促進政務新媒體健康有序發展；四是不斷提升政務公開隊伍能力水平。加強對政府信息公開工作人員的教育培訓和業務指導，不斷提高公開意識、業務水平和服務能力，更好地指導基層開展工作。

六、其他需要報告的事項

無