各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鹽城市人民政府
2022年4月30日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的
若干政策措施
為全面貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價(jià)值鏈高端延伸和生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級(jí)，構(gòu)建具有鹽城特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)制定如下若干政策措施。
一、加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展
（一）支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。對(duì)首次被認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)“兩業(yè)”融合試點(diǎn)企業(yè)（區(qū)域）給予獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）支持企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)制造業(yè)主輔分離，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等業(yè)務(wù)，設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獨(dú)立法人企業(yè)。對(duì)分離后新設(shè)立且新增列入統(tǒng)計(jì)庫(kù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元。
（三）支持企業(yè)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)、國(guó)家級(jí)省級(jí)“兩業(yè)”融合試點(diǎn)企業(yè)、省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開發(fā)建設(shè)平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)期滿1年，注冊(cè)用戶達(dá)到100個(gè)，設(shè)備、技術(shù)投資額達(dá)100萬元以上的，按其設(shè)備、技術(shù)投資額給予一定比例補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元；對(duì)大宗商品現(xiàn)貨交易、網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)、物流專業(yè)服務(wù)等平臺(tái)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元以上，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息資訊服務(wù)平臺(tái)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000萬元以上的平臺(tái)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過20萬元。
（四）支持企業(yè)服務(wù)能力提升。對(duì)物流及供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、設(shè)備檢修、產(chǎn)品及設(shè)備售后連鎖服務(wù)、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，為提升服務(wù)能力，年度新增設(shè)備、技術(shù)投資額超過200萬元的，按新增設(shè)備、技術(shù)投資額給予一定比例補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元；對(duì)物流企業(yè)新應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈配送、托盤共用循環(huán)系統(tǒng)、智能化分揀、智能識(shí)別標(biāo)簽、X光安檢機(jī)、新能源等智能化、智慧化技術(shù)和設(shè)備，年度新增設(shè)備、技術(shù)投資額超過100萬元的，按新增設(shè)備、技術(shù)投資額給予一定比例補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元。
（五）支持企業(yè)用地保障需求。經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，利用現(xiàn)有工業(yè)用地、工業(yè)廠房從事科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策，過渡期為五年。土地用途變更為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，并列入低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)可采取協(xié)議出讓方式供地。
二、推進(jìn)集聚園區(qū)提質(zhì)增效
（六）支持集聚園區(qū)提檔升級(jí)。對(duì)新評(píng)定的國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地、骨干冷鏈物流基地、重點(diǎn)物流基地和省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)定的省級(jí)示范物流園區(qū)、重點(diǎn)物流基地和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)定的市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲批國(guó)家、省級(jí)服務(wù)業(yè)綜改試點(diǎn)的牽頭單位給予50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）支持集聚區(qū)公共服務(wù)載體建設(shè)。對(duì)市級(jí)以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（基地、園區(qū)）內(nèi)新建的用于提供行業(yè)公共服務(wù)并運(yùn)營(yíng)一年以上的平臺(tái)載體，按平臺(tái)設(shè)備、技術(shù)投資額給予一定比例補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過100萬元。
（八）支持集聚區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大集聚區(qū)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理等人才引進(jìn)培育力度，定期組織服務(wù)業(yè)集聚區(qū)有關(guān)企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等開展培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
三、加大市場(chǎng)主體培育力度
（九）支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。對(duì)首次入選“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”（中企聯(lián)發(fā)布）、“中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”（中企聯(lián)發(fā)布）、“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”（全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布）、“中國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)”（中物聯(lián)發(fā)布）、“中國(guó)民營(yíng)物流企業(yè)50強(qiáng)”（中物聯(lián)發(fā)布）的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬元。
（十）支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)年度銷售規(guī)模首次達(dá)到2億元以上的現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、健康養(yǎng)老、軟件信息、居民和家庭服務(wù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)和年度銷售規(guī)模首次達(dá)到20億元以上的金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。對(duì)連續(xù)兩年保持增長(zhǎng)，年度新增銷售達(dá)1億元以上的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含房地產(chǎn)、金融、批發(fā)類企業(yè)）給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。
（十一）支持企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)上市”。對(duì)當(dāng)年新增入庫(kù)的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)分時(shí)、分檔進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過8萬元。鼓勵(lì)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資，對(duì)上市（掛牌）的企業(yè)根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（十二）支持企業(yè)創(chuàng)新示范。對(duì)新評(píng)定的省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)和通過國(guó)家3A、4A、5A級(jí)評(píng)估的物流企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元。
（十三）支持企業(yè)品牌建設(shè)。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、“江蘇精品”的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元；對(duì)列入國(guó)家、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目并通過驗(yàn)收的給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過20萬元；對(duì)主導(dǎo)制（修）訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并被相關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布的給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元。
（十四）支持企業(yè)信用建設(shè)。對(duì)新評(píng)定的省級(jí)信用管理示范企業(yè)，每個(gè)企業(yè)給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的第三方信用報(bào)告給予最高50%的補(bǔ)助，每份報(bào)告不超過2500元（補(bǔ)助資金通過信用服務(wù)機(jī)構(gòu)給予市場(chǎng)主體）；對(duì)承擔(dān)信用報(bào)告公益性審核工作的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助，每份報(bào)告不超過300元。
四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引
（十五）支持總部經(jīng)濟(jì)招引。招引對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力大的國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性總部，以及世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、銷售中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心等功能性總部，按照“一事一議”的原則確定補(bǔ)助金額。
（十六）支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入省、市重大、重點(diǎn)項(xiàng)目清單且年度設(shè)備、技術(shù)投資額超過500萬元的項(xiàng)目，按設(shè)備、技術(shù)投資額一定比例給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元；廢舊家電回收和列入省多式聯(lián)運(yùn)示范工程且年度設(shè)備、技術(shù)投資額超過300萬元的項(xiàng)目，按設(shè)備、技術(shù)投資額給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。
（十七）支持健康養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中提供公益性康養(yǎng)服務(wù)部分，竣工驗(yàn)收并投入使用后，按其實(shí)際固定資產(chǎn)投資給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元；對(duì)使用500萬元以上金融機(jī)構(gòu)貸款用于提供公益性康養(yǎng)服務(wù)的固定資產(chǎn)投資，給予貸款貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過100萬元。
本政策自發(fā)布之日起施行，有效期截至2024年12月31日，與其他各項(xiàng)政策按“從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。除另有規(guī)定外，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，支持范圍為鹽城市區(qū)（含大豐區(qū)、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)）。市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施細(xì)則或申報(bào)指南。各縣（市）結(jié)合地方實(shí)際，參照本政策制定支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展政策措施。