一、出臺(tái)背景。為促進(jìn)新型儲(chǔ)能電站科學(xué)布局、安全發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源發(fā)展需求的新型電力系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)“綠色低碳發(fā)展示范區(qū)”,結(jié)合鹽城實(shí)際，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電站建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。
二、主要依據(jù)。《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（發(fā)改能源發(fā)〔2022〕209號(hào)）和《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)沿海地區(qū)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)展實(shí)施方案（2023-2027）的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2023〕774號(hào)）等。
三、主要目標(biāo)。到2025年，鹽城新型儲(chǔ)能電站步入規(guī)?；l(fā)展階段，全市獨(dú)立共享新型儲(chǔ)能項(xiàng)目并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于161萬千瓦，其中，2024年6月底前并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于80萬千瓦。新型儲(chǔ)能技術(shù)路線實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理水平、建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等走在全省前列。
到2027年，全市獨(dú)立共享新型儲(chǔ)能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于181萬千瓦。新型儲(chǔ)能多重靈活調(diào)節(jié)功能更加凸顯，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合，基本滿足新能源發(fā)展和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，新型儲(chǔ)能成為能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵支撐之一。
四、主要內(nèi)容。《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持了“規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、立足安全”原則，從“規(guī)劃布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、并網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行維護(hù)、部門監(jiān)管、應(yīng)急處置”等環(huán)節(jié)，明確各階段具體要求，通過提高儲(chǔ)能電站相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)質(zhì)量和健全科學(xué)規(guī)范的管理體系來提升新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目安全性，防范安全隱患。
《指導(dǎo)意見》主要分為六個(gè)部分。第一部分，總體要求，包含指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)等方面。重點(diǎn)提出到2025年，全市新型儲(chǔ)能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于161萬千瓦，至2027年不低于181萬千瓦；第二部分，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展。包含儲(chǔ)能項(xiàng)目科學(xué)合理布局、儲(chǔ)能電站不同場(chǎng)景應(yīng)用、儲(chǔ)能技術(shù)多元融合發(fā)展等方面。重點(diǎn)提出獨(dú)立共享電化學(xué)儲(chǔ)能電站防火距離不得小于50米；第三部分，完善報(bào)批流程，規(guī)范項(xiàng)目源頭管理。包含納規(guī)流程、項(xiàng)目備案、規(guī)范建設(shè)等方面。重點(diǎn)提出可研報(bào)告評(píng)審和項(xiàng)目設(shè)計(jì)由規(guī)定資質(zhì)的單位承擔(dān)；額定功率5萬千瓦及以上的項(xiàng)目由省能源局評(píng)估納規(guī)，5萬千瓦以下的由市發(fā)改委評(píng)估納規(guī)；第四部分，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高本質(zhì)安全。包含設(shè)計(jì)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面。重點(diǎn)提出建立儲(chǔ)能產(chǎn)品到貨抽檢制度；獨(dú)立共享新型儲(chǔ)能項(xiàng)目連續(xù)放電時(shí)間不低于2小時(shí)；不得選用梯次利用動(dòng)力電池；第五部分，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，切實(shí)提升安全水平。包含項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面。重點(diǎn)提出項(xiàng)目投運(yùn)前三年每年至少進(jìn)行一次涉網(wǎng)性檢測(cè)，三年后每年進(jìn)行一次整站檢測(cè)；建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每半年至少開展1次火災(zāi)應(yīng)急演練；第六部分，加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。包含組織領(lǐng)導(dǎo)、要素保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估、行業(yè)自律等方面。重點(diǎn)提出加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估；引導(dǎo)企業(yè)合理投資、有序建設(shè)，著力避免新型儲(chǔ)能“建而不用”、“建而不調(diào)”等問題。
《指導(dǎo)意見》還附錄了相關(guān)部門及各地政府職責(zé)分工、新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)流程示意圖、電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考指南。