各縣（市、區）人民政府，鹽城經濟技術開發區、鹽南高新區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
現將《關于支持射陽港經濟開發區低（零）碳產業園區建設發展的政策意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
鹽城市人民政府辦公室
2023年12月19日
（此件公開發布）
關于支持射陽港經濟開發區低（零）碳產業
園區建設發展的政策意見
為深入貫徹省委、省政府《關于支持鹽城建設綠色低碳發展示范區的意見》（蘇發〔2022〕30號），大力推進我市低（零）碳產業園區試點建設，現就支持射陽港經濟開發區低（零）碳產業園區先行先試提出如下政策意見。
一、優先保障綠電供應
調整國信27MW集中式光伏、中節能20MW集中式光伏、港口3.2MW光伏、秾晨6MW風電等現有綠電項目接入方式，利用綠電專線、綠電專變就近、就低匯集供應園區。支持龍源100萬千瓦海上風電、射陽國投150MW“漁光互補”光伏發電等重大綠電項目建設。支持射陽沿海投資公司試點建設陸上大兆瓦分散式試驗風場、灘涂光伏制氫一體化等示范項目。爭取省支持射陽率先開展深遠海海上風電、風光同場等試點示范，力爭直接配置一定規模海上風電資源支持園區建設。協調資源開發企業優先保障園區綠電供應，構建多元綠電供應格局。（市發改委、鹽城供電公司，射陽縣政府按職責分工負責。以下所有政策措施均需射陽縣政府落實，不再單獨列出。）
二、提速升級智慧電網
率先啟動園區新型電力系統試點建設，獎補輸配電網智慧升級技術綜合運用項目，加快構建綠電就近就地就低消納、接入界面清晰、物理可溯源的電網結構，促進出口產品碳足跡追蹤及區域內碳排放因子有效降低。先行優化改造110KV臨港變電站、110KV建新變電站綠電配電網系統，調優現有風電、光伏項目綠電接入方式，“十四五” 期間提速規劃新建220KV經開變電站，滿足園區當前和長遠綠電接入需求。支持龍源200MW、遠景250MW等獨立共享新型儲能項目優先納入電力規劃，優先享受電網充放電調度、結算、參與電力輔助服務市場交易和容量租賃等政策。搭建企業交流合作平臺，鼓勵園區企業自建用戶側工商業儲能電站，利用峰谷電價差和參與需求響應降低用電成本，減少電網負荷調控對生產經營影響。（市發改委、市自然資源和規劃局、鹽城供電公司等按職責分工負責。）
三、提升園區發展能級
指導幫助園區申報國家低碳（近零碳）產業園區示范項目，支持打造長三角首個全綠電低（零）碳產業園，獎補創塑國家級低（零）碳園區品牌。幫助園區調整產業定位、重新開展規劃環評，支持園區打造綠氫“制儲輸用”全產業鏈以及新能源裝備、海洋裝備等綠色產品國際進出口貿易等基地，對新招引能耗強度低于0.3噸標煤/萬元的綠色低碳項目，在市對縣高質量發展和園區等級創建考核中，將綠色低碳產業項目數量系數由1提高至1.2。（市發改委、市財政局、市工信局、市科技局、市應急管理局、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市商務局、鹽城供電公司等按職責分工負責。）
四、支持企業節能降碳
支持園區探索合同能源管理，鼓勵企業實施節能診斷和改造服務，每年排定一批能耗大戶、設備能效較低、節能減碳潛力較大的企業，對照行業先進標準，實施節能減碳改造。市縣同比例獎補實施節能降碳工藝流程及設備改造的企業，以及獲得權威機構認證的碳中和工廠或低（零）碳產品。對高品質孵化器、智能制造、科技研發等項目給予產業基金扶持。（市發改委、市財政局、市工信局等按職責分工負責。）
五、支持零碳場景應用
支持園區對既有建筑開展節能改造，建設高品質綠色建筑、超低能耗/近零能耗建筑，爭取省級綠色建筑發展專項資金支持。獎補光伏玻璃幕墻、光伏屋頂、光伏樹、光儲充放一體化、低（零）碳交通、智慧垃圾分類等場景應用試點項目，納入能源物聯管理系統。獎補支持園區與國內外知名機構共同開展綠色產業培植、綠色技術孵化等。（市發改委、市財政局、市工信局、市科技局、市交通局、市住建局、鹽城供電公司等按職責分工負責。）
六、構建管理認證平臺
獎補園區“能碳雙控”智慧管理平臺建設，支持聯合北京電力交易中心建設國家綠色電力認證示范點，聯手國家電網公司、中國能源研究會、中國科學院軟件所共建電碳耦合數字化中心，實現電力碳排因子精準追溯和就地消納交易。獎補支持聯動TUV南德、必維、CQC以及國家可再生能源信息管理中心建設園區碳足跡核算評價體系，為園區入駐企業免費開展碳足跡核算服務，加速實現國際化認證。（市發改委、市工信局、市財政局、市生態環境局、市市場監管局、鹽城供電公司等按職責分工負責）
七、加大產業人才支持
支持與國內外高校、科研院所建立柔性引才引智機制，打造開放的人才生態圈，對引進的綠色低碳專業技術人才享受 “黃海明珠人才計劃” 相關政策支持。建立校企園聯合培養人才機制，支持在鹽高校、科研院所優化學科結構，免費為園區“訂單式”培養綠色低碳專業技術人才。加強綠色低碳專業技術人才隊伍建設，開辟綠色低碳專業技術人員職稱申報綠色通道，符合條件的人員可直接申報急需緊缺高層次人才考核認定。（市教育局、市科技局、市人社局、市財政局等按職責分工負責）
八、強化財政金融保障
統籌工業強市、戰略性新興產業發展、科技創新、開放型經濟發展、金融高地建設、建筑產業引導、質量強市等涉企專項資金，獎補支持園區建設，每年不少于4000萬元。組建10億元低（零）碳產業園投資基金，支持園區加強與各類產業基金、社會資本、綠色金融等渠道合作，加快布局綠色低碳產業。支持黃海金控等市屬國有企業參與園區建設、運營管理等。（市財政局、市發改委、市工信局、市科技局、市商務局、市金融監管局，江蘇黃海金控集團公司等按職責分工負責）
九、保障土地要素供給。支持遠景、中車、天順、大連重工等4個百億級“智造產業園”規劃建設，優先納入省、市重大項目清單，用地指標應保盡保。對容積率超過1.5的新建多層廠房項目，經認定后給予適當的用地計劃指標獎勵。（市發改委、市工信局、市生態環境局、市自然資源和規劃局等按職責分工負責）
十、強化組織機制保障
建立射陽港經濟開發區低（零）碳產業園區建設協調推進機制，統籌推進工作開展，及時解決推進過程中的重大事項。定期召開園區推進工作例會，督促檢查重點工作落實情況，研究解決園區發展過程中的矛盾和問題。（市發改委、市財政局、市工信局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局等按職責分工負責。）
本政策由市發改委會同各條政策責任單位負責解釋。政策措施按照“從優、從高、不重復”原則執行，有效期截止2025年12月31日。