《全力打造更具特色的“水運江蘇”鹽城實施方案》已于2024年1月23日，由鹽城市人民政府印發，現就主要內容簡要解讀如下。
一、制定背景
2023年3月20日，江蘇省人民政府辦公廳印發《省政府關于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》（蘇政發〔2023〕24號），提出建設“覆蓋更廣、標準更高、聯動更暢、效益更好的現代化水運體系”，明確“各設區市建立相應的工作協調機制，制定具體實施方案，認真組織落實。”
為深入貫徹習近平總書記關于交通運輸、水運發展和對江蘇工作的重要指示精神，全面落實《省政府關于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》，積極打造東部沿海區域性綜合交通樞紐，為鹽城打造長三角北翼先進智造高地提供支撐，為“爭當表率、爭做示范、走在前列”的鹽城篇章貢獻力量，制定本實施方案。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大以及總書記對江蘇的重要指示精神，科學把握新發展階段，堅持貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”為統領，聚焦主要問題、關鍵環節，補齊發展短板，全面推動水運交通運輸現代化，為全市經濟社會高質量發展提供更強支撐。
三、工作目標
充分發揮鹽城作為淮河生態經濟帶出海門戶、江蘇沿海地區中心城市優勢，緊緊圍繞覆蓋更廣、標準更高、聯動更暢、效益更好的現代化水運體系建設，有力支撐東部沿海區域性綜合交通樞紐建設，實現鹽城水運的“四高三美”（發展能級高、通行效率高、安全保障高、科技含量高、沿線環境美、出行服務美、港城融合美）。
四、重點任務
《全力打造更具特色的“水運江蘇”鹽城實施方案》重點從航閘、港口、船舶，以及水運物流、服務、智慧、綠色等7個方面提出重點工作任務，主要內容如下：
（一）打造暢通高效的內河航道網
以進一步打通干支航道網絡為出發點，重點從規劃提檔升級、建設落地推進兩個角度切入，對鹽城境內省干線航道、省支線航道的規劃、建設任務進行梳理，明確近期規劃、建設目標和中長期建設任務。
（二）打造特色分明的高能級港口
以充分發揮鹽城港口特色優勢為出發點，重點從設施能級提升、岸線資源整合、港產深度融合等三個角度切入，對鹽城海港及內河港口近中期工作重點進行梳理，并提出相應的工作要求。
（三）打造經濟開放的水運物流網
以深入推進地區水運物流網絡為出發點，重點從海運集裝箱、內河集裝箱和集疏運體系建設等三個角度切入，提出集裝箱通道及航線、疏港高速及鐵路支線的推進任務及近期目標。
（四）提升運輸船舶現代化水平
加快推進船舶的綠色化、標準化、大型化，提出符合鹽城地域特點的發展路徑，并在此基礎上，支持企業打造航運龍頭企業，提供“一站式”物流服務。
（五）提高水運服務保障能力
從航閘專業化養護、水運公共服務、應急保障能力等角度出發，進一步優化主管部門的管理流程，提升靠前服務意識和水平，形成從日常管理到應急保障的“一體化”服務能力。
（六）提升水運智慧化發展水平
以信息化技術應用、智能設施建設、智慧平臺打造為抓手，加快推進智慧港航的基礎能力提升，完成從人工管理向智慧化管理的轉型升級，提出重點領域、重點示范項目的建設計劃。
（七）推動水運綠色低碳轉型
全面貫徹綠色生態發展理念，結合港航閘船等水運基礎設施、設備，在滿足省級綠色發展要求的基礎上，梳理鹽城市的下階段工作重點，鼓勵重點企業、單位試點示范。
五、保障措施
主要從組織領導、資金籌措、要素統籌、制度責任、宣傳引導等角度，提出實施方案的保障措施。