【發布單位】外貿司
【發布文號】商貿發〔2024〕288號
【發文日期】2024年11月19日
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院有關部委:
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進外貿穩定增長,鞏固和增強經濟回升向好態勢,經國務院同意,現將《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》印發給你們,請認真組織實施。
商務部
2024年11月19日
關于促進外貿穩定增長的若干政策措施
一、擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面。支持企業開拓多元化市場,鼓勵相關保險公司加大對專精特新“小巨人”、“隱形冠軍”等企業的承保支持力度,拓展出口信用保險產業鏈承保。
二、加大對外貿企業的融資支持力度。中國進出口銀行要加強外貿領域信貸投放,更好適應不同類型外貿企業融資需求。鼓勵銀行機構在認真做好貿易背景真實性審核、有效管控風險的前提下,在授信、放款、還款等方面持續優化對外貿企業的金融服務。鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則,對中小微外貿企業加大融資支持力度。
三、優化跨境貿易結算。引導銀行機構優化海外布局,提升對企業開拓國際市場的服務保障能力。加強宏觀政策協調配合,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。鼓勵金融機構為外貿企業提供更多匯率風險管理產品,幫助企業提升匯率風險管理水平。
四、促進跨境電商發展。持續推進海外智慧物流平臺建設。支持有條件的地方探索建設跨境電商服務平臺,為企業提供海外法務、稅務資源等對接服務。
五、擴大特色農產品等商品出口。擴大優勢特色農產品出口,加大促進支持力度,培育高質量發展主體。指導和幫助企業積極應對國外不合理貿易限制措施,為出口營造良好外部環境。
六、支持關鍵設備、能源資源等產品進口。參照新版《產業結構調整指導目錄》,修訂發布《鼓勵進口技術和產品目錄》。完善再生銅鋁原料等產品進口政策,擴大再生資源進口。
七、推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創新發展。加強第三方碳服務機構與外貿企業對接。積極發展邊境貿易,推進邊民互市貿易進口商品落地加工。研究出臺新一批綜合保稅區維修產品目錄、第二批自貿試驗區“兩頭在外”保稅維修產品目錄,新支持一批綜合保稅區和自貿試驗區外“兩頭在外”保稅維修試點項目、綜合保稅區內“兩頭在外”保稅再制造試點項目落地。
八、吸引和便利商務人員跨境往來。完善貿促機構展覽公共服務平臺和服務企業數字化平臺,加強展會信息服務和對外宣傳推廣。穩妥推進與更多國家商簽互免簽證協定,有序擴大來華單方面免簽政策適用國家范圍,擴大過境免簽政策實施區域、延長可停留時間,依規為臨時緊急來華重要商務團組審發口岸簽證,支持重點貿易伙伴商務人員來華。
九、提升外貿海運保障能力,加強外貿企業用工服務。支持外貿企業與航運企業加強戰略合作。加大對外貿企業減負穩崗的支持力度,按規定落實失業保險穩崗返還、創業擔保貸款及貼息等政策,大力推廣“直補快辦”經辦模式,降低企業經營成本。將重點外貿企業納入企業用工服務保障范圍,加強人社專員指導服務。
各地方、各有關部門和單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞努力實現全年經濟社會發展目標,切實做好促進外貿穩定增長工作,著眼長遠積極培育新的外貿增長點。各地方要加大力度推進政策落實,外貿大省要勇挑大梁,更好發揮帶動和支柱作用。商務部要會同有關部門和單位密切跟蹤外貿運行情況,分析形勢變化,加強督促檢查,抓好外貿領域存量政策和增量政策落地落實,幫助外貿企業穩訂單拓市場,為經濟持續回升向好提供有力支撐。