鄭志貴：各位記者朋友：

大家上午好！

守國門、促發展是海關工作的神圣職責。為充分展示今年以來鹽城海關服務我市經濟高質量成果，經請示市政府，今天我們在這里召開專題新聞發布會。

出席今天發布會的有：

鹽城海關副關長孫遜先生；

鹽城海關關稅科科長孔五陽先生；

鹽城海關監管科科長張佳斯先生；

鹽城海關統計分析科科長徐春麗女士。

我是今天的主持人——鹽城海關辦公室主任鄭志貴。

今天的新聞發布會共有三項議程：

現在，請鹽城海關副關長孫遜先生發布今年1-10月份鹽城市外貿進出口情況。

孫遜：今年1-10月，我市貨物貿易進出口總值1376.4億元，同比（下同）增長14.4%，總量位列全省第七，增速列全省第五。其中，出口870.1億元，增長1.6%；進口506.3億元，增長46%，增速全省第一。

主要呈現以下幾方面特點：

一、貿易結構更加均衡，一般貿易、加工貿易進出口均保持增長。1-10月，我市一般貿易進出口906.1億元，增長8.7%，占全市進出口總量65.8%；加工貿易進出口254.5億元，增長6.5%，占我市外貿比重18.5%。

二、經營主體更加活躍，民營企業進出口為主。1-10月，我市民營企業進出口763.2億元，增長2.8%，占全市進出口總值55.5%；外商投資企業進出口517.7億元，增長17.6%，占37.6%；國有企業進出口95.4億元，增長3.7倍。

三、市場開拓更加廣闊，對東盟、韓國、美國、歐盟進出口為主。1-10月，我市對東盟、韓國、美國和歐盟進出口分別為255.3億元、231.8億元、144.4億元和111.3億元，其中對東盟和美國分別增長20.8%和12.5%，合計占全市進出口54%。1-10月，我市對共建“一帶一路”國家進出口841.6億元，增長14.4%，占全市進出口61.1%。

四、汽車及汽車零件出口大幅增長。1-10月，我市機電產品出口588.6億元，占全市出口67.7%，其中汽車出口118.6億元，增長162.3%，汽車零件出口46.3億元，增長85.4%。同期，我市“新三樣”產品（電動汽車、鋰電池、光伏產品）出口合計201.4億元，占全市出口總量23.1%。

五、電子信息、民生及大宗商品進口增長顯著。1-10月，我市電子信息產業進口106.3億元，增長2.6倍；同期，我市農產品進口41.6億元，增長0.7%。此外，鐵礦砂進口49.7億元，增長81.9%；天然氣進口45億元；紙漿進口23.8億元，增長31.3%。

鄭志貴：謝謝孫關長。

現在，請鹽城海關相關科室負責同志介紹有關工作情況。

首先，請鹽城海關關稅科科長孔五陽先生，介紹鹽城海關今年以來在優化口岸營商環境、促進外貿高質量發展方面的工作成效。

孔五陽：今年以來，鹽城海關多措并舉優化口岸營商環境促進外貿高質量發展。

一是統籌協調保障服務重點項目發展。中海油江蘇濱海液化天然氣接收站項目是國家天然氣骨干網重點工程，我關科學優化天然氣進口流程，將船舶在港時間縮短到16小時內。今年已保障進口液化天然氣243萬噸。同時，積極支持新設立中海油液體公用型保稅倉庫。今年已累計入庫液化天然氣6.6億美元，為我市經濟發展提供重要支撐。此外，因地制宜服務江蘇悅達起亞汽車有限公司出口整車，實現陸海河多式聯運降低企業物流成本，今年已保障該公司出口整車13.7萬輛，同比增長80%。

二是深化改革創新優化口岸營商環境。持續推廣應用海關總署“兩步申報”“兩段準入”通關模式，釋放“提前申報”“云簽發”政策紅利，以業務改革賦能通關提速。落實進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”物流模式，今年已放行鎳鐵、整車等“直提直裝”貨物178萬噸。落實海關總署稅款擔保改革，推廣企業集團財務公司擔保等多元化稅款擔保方式，今年已辦理擔保通關貨物貨值175億元，減少企業資金占用13億元。

三是“智慧海關”和智關強國行動“出成效”。海關總署以智慧海關建設和“智關強國”行動為總抓手，進一步全面深化海關改革。我關著力加快智慧海關建設，因地制宜推動智慧海關建設各類場景在鹽城推廣應用，進口液化天然氣智慧監管落地運行、初見成效，智慧種牛監管和進口煤炭智慧監管平臺在省內先行先試。參加海關總署“智關強國”行動專項重點課題，圍繞服務保障我國“新三樣”產品出口開展深入研究，有效推動了我市新能源等產業的發展。

鄭志貴：謝謝孔科長。

現在，請鹽城海關監管科科長張佳斯先生，發布鹽城海關今年以來服務保障我市跨境電商發展相關工作情況。

張佳斯：近年來，我市推動出臺了一系列促進跨境電商發展的政策措施，進出口額實現穩步增長。今年以來，鹽城海關共計監管進出口跨境電商貨物27.56萬單，同比增長414.2%。

鹽城海關積極落實南京海關支持跨境電商發展10條措施，積極推動我市跨境電商行業高質量發展。

一是關地配合，持續加大政策宣傳力度。結合政策解讀、“關長送政策上門”等活動，聯合商務局、貿促會以及報關協會，有針對性地開展多場跨境電商政策宣講會，為政府、企業答疑解惑；積極參與杭州、深圳等地召開的跨境電商推介會，現場回應各地政府及企業的訴求，為行業發展提供堅實支撐；緊扣“跨境電商+產業帶”調研成果，開展跨境電商基礎知識普及宣傳，重點加大各縣區板塊B2B業務9710、9810模式的推廣應用。

二是關企協作，持續做好業務培育引導。輔導平定、超品等新進電商企業順利落戶綜合保稅區，完成涉及2000多個品類商品知識的輔導宣講；探索關企協作，優化跨境電商業務的日常監控、參數設計、前置審核流程以及倉儲物流的預警布控等內控機制，探討研究平臺風險防控機制如何與海關監管政策進行融合，形成監管合力。

三是鼓勵創新，持續推動業態融合發展。支持在特殊監管區域內試點網購保稅進口商品（1210）與非保稅商品“同倉存儲、同包發貨”；鼓勵進口企業在特殊監管區域內建設跨境電商零售進口中心倉，試點“線上直播”等營銷推廣新模式；鼓勵出口企業通過特殊監管區域開展組貨拼箱，通過出口海外倉零售等方式開拓國際市場。

鄭志貴：謝謝張科長。

接下來，有請記者朋友們就大家關心的問題提問，提問前請先通報所在的媒體機構。

新華日報：請問在外部環境復雜嚴峻的情況下，今年1-10月我市進出口總值實現穩步增長，拉動增長的主要因素有哪些？

徐春麗：謝謝您的提問。當前內外部環境復雜嚴峻，全球貿易保護加劇，不確定性因素增多，我市外貿發展面臨挑戰加大，在此背景下，鹽城海關貫徹落實上級部署，以智慧海關建設和“智關強國”行動為總抓手，穩步推進海關各項改革，創新監管制度，持續優化口岸營商環境，促進我市外貿便利化。1-10月，我市外貿仍保持較強韌勁，進出口增長14.4%，增速位于全省第五，其中進口增速位列全省第一。主要原因如下：

一是內外部需求回暖。外部需求方面，國際組織機構預測全球經濟回暖，為我市出口創造良好條件。1-10月，我市對美國出口增長6%，對東盟和拉美等新興市場出口分別增長52%和17.9%。從內部看，我市工業大宗商品生產、儲備穩步增長，帶動鐵礦砂、天然氣進口大幅增長；此外，新興電子信息產業進口倍增，民生相關大豆、食用油、棉花等農產品進口均實現兩位數增長。

二是傳統優勢制造業出口增長，綠色化轉型升級顯著。今年以來，我市汽車制造業進出口位列全省第二，1-10月，我市汽車出口118.6億元，增長162.3%，拉動我市出口增長8.6個百分點，其中，電動汽車出口9.1億元，增長35.3倍。

中國江蘇網：請問鹽城海關在支持我市民營企業出口方面采取了哪些措施？

孔五陽：謝謝您的提問。一是推動政策“直達快享”。建立關領導掛鉤重點企業機制，多次通過關企座談會、政策宣講會等形式，確保民營企業和中小企業及時掌握海關政策。

二是做好企業培育。推薦多家民營企業成為海關高級認證重點培育企業，全面提升企業進出口業務管理水平，指導中恒寵物用品等多家民營企業成為海關高級認證企業，目前我關轄區高認企業已增加至10家。

三是扶持特色產業發展。因地制宜指導企業發展，轄區江動集團進出口等企業成為RCEP經核準出口商，為聯益腸衣等企業進出口定制通關便利化措施，支持我市打造農用機械、西蘭花、寵物用品、腸衣等出口特色產業。

現代快報：在國內“雙11”、國外“黑五”等時間節點，鹽城海關是如何保障電商大促銷貨物通關的？

張佳斯：謝謝您的提問。“大促銷”離不開安全高效的監管。為保障這些貨物通關，鹽城海關提前謀劃，成立跨境電商工作服務隊，走訪轄區內企業，詳細了解進出口計劃和通關需求，預先評估監管業務量，不斷優化進出口貨物整體通關流程。嚴格落實“順勢、嵌入式”物流監管理念，致力于構建低干預、高效能監管模式，積極運用X光機審圖分揀線等提高監管精準度，結合企業信用情況，進一步壓縮查驗比例，提升通關效率。

鄭志貴：今天發布會的記者提問環節到此結束，感謝記者朋友的提問。各位記者朋友，近年來，鹽城海關聚焦我市發展契合點，統籌推進智慧海關和“智關強國”行動，高效服務“5+2”戰略性新興產業和23條重點產業鏈發展，服務工業強市戰略，圍繞重點產業、重點項目、重點企業，推動我市開放型經濟高質量發展。如果各位還有感興趣的問題，請會后我們對接聯系。

今天的發布會到此結束，謝謝大家！