[ 主持人]:各位網友，大家好！歡迎點擊鹽城市人民政府網站參加我們的在線訪談活動。今天主要介紹我市服務體系建設的情況。我們邀請到市工信局黨組成員、副局長何華與大家在線交流。何局長，歡迎您！先請您跟我們的各位網友打個招呼。[2025-06-18 15:00:00 ]

[何華]:?各位網友，大家好！我是市工信局副局長何華，很高興有這個機會和大家進行交流。借此機會，也向長期以來一直關注、關心我市企業服務體系的情況的網友們及廣大市民表示衷心的感謝！歡迎大家踴躍發言和提問。[2025-06-18 15:02:48 ]

[ 主持人]:何局長，您能不能先給咱們簡單介紹一下具體什么是企業服務體系呢？[2025-06-18 15:03:21 ]

[何華]:?政府建立的企業服務體系是政府為了促進企業發展、優化營商環境而構建的綜合性服務架構。它以政府為主體，通過整合政策、資源、信息等要素，為企業提供全方位、全生命周期的服務。該體系旨在打破企業發展中的各種瓶頸，解決企業在市場準入、生產經營、創新發展、轉型升級等過程中遇到的問題。具體包括制定和落實惠企政策，如稅收優惠、財政補貼等，為企業降低成本；完善基礎設施建設，提供良好的硬件環境；搭建各類服務平臺，如政務服務平臺、科技成果轉化平臺、人才服務平臺等，提高企業辦事效率，促進資源對接；加強市場監管，規范市場秩序，維護公平競爭的市場環境；提供政策咨詢、法律援助、培訓輔導等服務，提升企業經營管理水平和創新能力。通過建立健全企業服務體系，政府致力于激發企業活力和創造力，推動經濟高質量發展。[2025-06-18 15:04:55 ]

[ 主持人]:何局長，我了解到，今年5月在揚州召開了全省工信服務體系建設工作推進會，會議總結回顧全省工信服務體系建設工作，分析面臨的形勢問題，研究推進下一階段重點任務。請您介紹一下鹽城市服務體系的基本情況。[2025-06-18 15:05:54 ]

[何華]:?好的，主持人。下面我來為大家介紹鹽城市在服務體系建設方面做出的努力。近年來，鹽城市工信局在市委、市政府的堅強領導下，不斷優化完善三級服務體系建設，整合三級服務體系資源，以具體活動為牽引，推動服務效能全面提升。一是“市縣鎮”三級服務框架不斷豐富完善。按照市級“龍頭示范”、縣級“中流砥柱”、鎮級“神經末梢”的功能定位，全市已初步構建起一個層次分明、上下聯動、覆蓋市、縣（區）、鎮（街、區）三級企業服務網絡。市工信局立足三級企業服務中心架構，加快全市企業服務一張網建設，明確要求各級中心配齊專職服務人員、配備必要服務場所和服務設施，保障服務經費。[2025-06-18 15:08:49 ]

[何華]:二是整合現有基層服務和企業服務力量，實現了助企員規上工業企業全覆蓋，半年來這批助企員已成為“政企聯絡員、政策信息員、訴求幫辦員”，既回應了企業訴求，也鍛煉了干部為企服務能力。在選用配強助企員隊伍方面，目前全市共選派2881名干部掛鉤服務4492家規上工業企業，助企員平均掛鉤比例為1:1.6。在建立健全助企員制度方面，明確助企員職責與權限，建立選拔培訓、服務清單、服務評價等機制，指導各地開展助企員工作，通過線上平臺定期舉辦培訓、經濟交流等活動，提升助企員隊伍的業務水平。在精準為企服務方面，持續推進網格化“企業大走訪”工作，組建12條產業鏈綜合黨委（聯盟），推動黨建工作與企業生產經營、產學研用轉化、產業轉型升級深度融合。[2025-06-18 15:10:02 ]

[何華]:三是積極推動企業服務模式由單一線下向線上線下深度融合升級。依托“鹽企通”服務總入口，充分利用大數據、云計算等先進技術，實現對企業服務需求精準識別與快速響應。在縱向方面，積極融入全國中小企業服務“一張網”，與江蘇省中小企業公共服務平臺等實現互聯互通；在橫向方面，與市內政府網站和辦稅系統相互掛載，形成“一次登錄，一站式服務”，累計接入23個網頁端平臺與6個移動端應用，推動更多涉企服務“網上辦”“掌上辦”。此外，通過與12345平臺對接，建立聯動機制，實現企業訴求與“鹽企通”平臺數據同步，提高訴求辦理效率。[2025-06-18 15:11:46 ]

[何華]:四是圍繞產業鏈強鏈補鏈延鏈、企業質效、數字化轉型以及“專精特新”企業培育等重點領域，結合鹽城市中小微企業的發展現狀和實際需求，量身定制了一系列線下服務活動。通過普惠活動，呵護小微企業穩健成長，上半年深入開展精準服務進園區專業服務進企業“雙走進”、供應鏈協同產業鏈融通發展“縣區行”、“企業講堂”、“中小企業服務月”等各類普惠性企業服務活動20多場，累計服務企業人員2020人次，構建全方位賦能體系。通過定制活動，助力優質企業提檔升級，舉辦“專精特新企業家俱樂部沙龍活動”、“創客中國”創新創業大賽，組織專家走進企業開展“高質量巡診”，引導激發企業走創新發展和專精特新發展之路。圍繞產業鏈與供應鏈、資金鏈、創新鏈、服務鏈深度融合，組織全市開展“十鏈百場千企”系列活動，今年以來已累計舉辦14場活動，推動多家企業實現了產業鏈協同協作。[2025-06-18 15:15:19 ]

[ 主持人]:?局長，聽聞市委組織部和市工信局聯合打造的鹽城市產業發展服務中心已于去年年底順利投入使用，請您簡要介紹下鹽城市產業發展服務中心的基本情況。[2025-06-18 15:16:07 ]

[何華]:為認真落實習近平總書記“在強鏈補鏈延鏈上展現新作為”重要指示，進一步提高產業鏈黨建服務發展實效，在落實“三張清單”過程中，我們發現解決鏈上企業相關訴求、難題，需要協調部門、園區、高校等多主體，溝通周期長、成本高，迫切需要一個服務集成陣地來協調化解，市委組織部、市工信局整合資源打造“一站式”綜合服務平臺。鹽城市產業發展服務中心堅持黨建賦能，聚焦強引領、重服務、聚資源、促發展，打造“黨建賦能、要素供給、企業培育、四鏈融合”四大平臺，建設展示、活動、服務、洽談四類功能區域。[2025-06-18 15:17:51 ]

[何華]:?推行“黨建賦能+業務工作”“線上受理+線下辦理”“集中服務+常態服務”“定期服務+實時服務”模式，圍繞政務服務、活動執行、交流對接、展覽展示、宣傳推廣等工作，提供黨建牽線、融合賦能、便捷溝通的鏈上服務。中心作為市產業鏈綜合黨委對外綜合服務窗口，面向鏈上重點企業、涉企服務部門開放，建立四項運行機制：議事協商“聯席制”，市產業鏈綜合黨委定期召集14個部門單位，針對市縣產業發展、企業生產經營中難以協調解決的重大問題開展議事協商；駐點服務“輪值制”，每月由2條市級重點產業鏈黨委作為輪值牽頭單位，開展合作撮合、議事協調、政策惠企、人才引培等工作；訴求響應“五單制”，依托產業發展服務中心，以企業點單、產業鏈黨委派單、部門接單、現場洽單、定期評單“五單制”保障“三張清單”需求有效對接、資源有效統籌、項目有效落地。活動自助“預約制”，實行自主申報、提前預約、自助進場，常態化開展產業論壇、政策宣講、各類路演活動。[2025-06-18 15:19:50 ]

[何華]:?鹽城市產業服務中心以黨建為媒介統領整合各方資源，以產業思維來強化頂層設計，從企業視角來不斷優化服務，就是力求以“線上+線下”全鏈條服務，“常駐+輪值”全天候服務，“免費+共享”全領域服務來不斷提升企業的滿意度和獲得感，以全方位服務來指導、幫助、促進各類企業健康平穩發展。[2025-06-18 15:21:01 ]

[ 主持人]:請問局長我市大力建強服務體系的目標有哪些呢？[2025-06-18 15:23:31 ]

[何華]:?我市建強服務體系主要圍繞四個目標展開。一是服務體系全域覆蓋。目標建成“1+11+N”三級服務體系（1個市級中心、11個縣級中心、N個鎮街服務中心），實現服務網絡縱向貫通、橫向協同。實現助企員和企業在“鹽企通”有效對接，推行“六問四幫五清單”服務機制，確保企業訴求“件件有回音”。二是平臺功能智能升級。優化“鹽企通”為企服務總入口，活躍企業數突破2萬家次，推動“政策免申即享”“企業畫像”“產業鏈供需對接”等模塊不斷完善，打造“一站式”服務生態圈。推動“鹽企通”與省中小企業服務平臺、“12345”政務服務熱線等平臺數據互通，實現企業訴求全流程閉環管理。[2025-06-18 15:24:39 ]

[何華]:三是服務效能顯著提升。培育輔導省級專精特新培育庫企業1000家次，提升培育專精特新現有企業200家次，企業家培訓參訓人次達1200人（較2024年增長50%）。全年開展產業鏈對接、企業巡診、融資對接等活動50場以上，服務企業超2000家次。四是產業生態深度融合。全年分產業鏈、分區域舉辦重點活動100場次以上，推動1000家以上產業鏈上下游企業開展協同協作。打造數字化轉型標桿企業30家，培育精益生產示范企業30家。[2025-06-18 15:26:02 ]

[何華]:通過“平臺賦能、網絡覆蓋、活動牽引、生態培育”四維協同，構建“機構優、平臺強、資源多、服務好、滿意度高”的企業服務體系，推動服務模式從“被動響應”向“主動賦能”轉型，為全市“5+2”戰略性新興產業和23條重點產業鏈高質量發展提供強力支撐。[2025-06-18 15:27:03 ]

[ 主持人]:?請問何局長在建立建強服務體系過程中，市里遇到過哪些主要的挑戰？[2025-06-18 15:28:01 ]

[何華]:?目前，我市主要面臨兩方面的問題。首先服務體系仍需加強。從板塊情況看，大豐、開發區等地企業服務中心已實體化運行，其他板塊均存在不同程度的混崗混編情況，服務覆蓋面和服務質量難以保證。從部門協同情況看，部門間信息共享協調機制尚不健全，服務資源難以有效整合。其次，服務水平仍需提高。部分服務人員對新政策、新技術、新模式的掌握不夠熟練和深入；部分服務機構在服務流程、服務質量、服務效率等方面還存在不足；部分服務產品在針對性和實效性方面還有待加強。這些問題都制約了服務體系的整體水平和中小企業的滿意度。[2025-06-18 15:29:01 ]

[ 主持人]:請問局長市工信局打算要如何克服這些困難呢？下一步我市準備怎么做呢？[2025-06-18 15:31:07 ]

[何華]:?下一步，市工信局將聚焦服務體系覆蓋面穩步擴大、服務資源有效整合、服務能力切實加強等目標，提升企業服務專業化、便利化、精準化水平。一、加強服務基礎建設，提升服務效能。持續加大對市企業服務中心的投入力度，完善服務設施和服務功能，探索建立為企服務大廳，鼓勵高層次社會服務機構入駐，形成多元化服務供給格局。各板塊要支持縣級企業服務中心實體化運行，加強助企員培訓和管理，鼓勵各板塊在干部選拔上優先使用實績突出、企業反響好的助企員。二、完善體制機制建設，制定評價體系。依據省公共服務機構服務和發展指數，每年對各級企業服務中心和服務機構進行綜合評價。強化考核激勵，在工業強市專項資金中，對在省服務和發展指數核算中達到一定標準的三級服務中心給予一定的財政支持。對三級中心的評價結果納入有關績效考核體系，作為評價單位和個人工作績效的重要依據。[2025-06-18 15:32:05 ]

[何華]:?三、優化服務資源整合方式，豐富服務供給。依托“鹽企通”線上服務總入口，持續融合國家和省中小企業服務平臺、部門和縣級企業服務平臺，打破部門壁壘和條塊分割，推動優質服務資源的共享和高效利用。以應用場景為牽引，鼓勵各地通過購買服務等方式，強化各類優質服務資源協同聯動。加強行業協會建設，建立行業協會聯席會議制度。四、提升服務能力水平，提高服務質量。明確各級企業服務中心職責任務、優化工作流程、提升工作效率，加強各級中心人員、助企員的培訓，提升服務隊伍的專業素質和服務能力。強化政策研究與解讀，定期梳理和分析國家、省、市各級惠企政策，為企業提供準確、及時的政策解讀和咨詢服務。開展服務滿意度調查，廣泛收集企業意見和建議，切實提高服務質量。[2025-06-18 15:34:11 ]

[ 主持人]:各位網友，由于時間關系，我們今天的在線訪談活動馬上就要結束了。感謝大家的熱情參與，感謝局長。[2025-06-18 15:35:02 ]

[何華]:很高興今天和廣大網友做交流，歡迎大家今后繼續關心、支持我市服務體系建設推進情況，也請大家對我們的工作多提寶貴意見。謝謝大家！[2025-06-18 15:36:00 ]

[ 主持人]:今天在線訪談到此結束，下期節目再見。對于網友提出的問題，訪談結束后可以在“鹽城市人民政府網站——在線訪談”欄目中查閱訪談實錄；其他沒有來得及解答的問題，鹽城市人民政府網將以“訪談回聲”形式發布問題答復，希望大家繼續關注鹽城市人民政府網站。[2025-06-18 15:37:10 ]