對話嘉賓:
顧 偉 市人大代表,上海電氣風電設備東臺有限公司黨總支書記、總經理
李曉東 市政協委員,鹽城市工業和信息化局副局長
吳春龍 市人大代表,東臺市發改委主任
邢 蓉 市政協委員,民建市委副主委
錢 俊 市人大代表,濱海城發投資控股集團有限公司黨委書記、董事長
朱巨娟 市政協委員,江蘇蘇飛亞供應鏈管理有限公司總經理
尤 煦 市人大代表,鹽城市射陽生態環境局副局長
武 瑾 市政協常委,鹽城市人民檢察院檢委會專職委員
主持人:
鹽阜大眾報眾媒云記者 劉君健 陶秋鳳 周創 單冬
海洋經濟是全球經濟發展重要引擎,是我國國民經濟戰略產業。作為江蘇沿海地理中心城市,鹽城擁有全省最長的海岸線、最廣的海域面積、最大的沿海灘涂,承載著拓展藍色經濟空間、培育新增長極的重要使命。
政協鹽城市第九屆委員會第五次會議開幕式上,市委書記周斌指出,我們要進一步放大海洋優勢、激活海洋價值,全力做好“海洋+”和“+海洋”文章,加快建設國家海洋經濟發展示范區、國家河海聯動發展示范區、國際濕地特色現代海洋城市。
兩會期間,我市部分人大代表、政協委員就如何進一步推動海洋產業體系培育、統籌陸海聯動、開放合作,加強海洋生態保護等話題展開了討論。
激活“藍色經濟”新動能
主持人:鹽城因海而生、依海而立、向海而興。錨定深化實施“3+3+X”海洋產業體系培育工程,應如何進一步精準發力,推動傳統海洋產業升級、新興產業壯大?
顧偉:作為以服務國家戰略為使命的國有企業,電氣風電的發展始終與鹽城“向海而興”的步伐同頻共振。截至2025年,鹽城新能源發電裝機容量突破2000萬千瓦,海上風電整機產能占全國40%以上,形成覆蓋研發、制造、運維的完整產業鏈。電氣風電是這一進程的參與者與推動者。十五年前,公司將首個滬外制造基地落戶東臺;2024年,再次落子濱海,建成制造基地并投運全球最大風電測試平臺,持續深化本土布局,實現了從“落戶”到“扎根”、從“參與”到“融入”的轉變。面向未來,電氣風電將全面融入鹽城“3+3+X”海洋產業體系,積極投身陸海聯動發展新格局。我們堅信,在服務國家“海洋強國”戰略下,鹽城的“藍海”畫卷必將因產業賦能而更加壯闊。
李曉東:“向海圖強、向綠而興、向新轉型”的奮斗號角已經吹響。建議以新型工業化為抓手,壯大海洋制造業,構建現代化海洋產業體系。推動綠電開發與新能源裝備產業聯動,放大海上風電集群效應,做強風電裝備產業鏈;依托港口疊加優勢,爭取國家和省重大生產力項目,突破鋼鐵、能源等重大臨港項目;借助綠電資源,在濱海、大豐布局綠氫及衍生產業新賽道。同時,承接船舶產能轉移,突破優質船舶制造項目;鼓勵裝備企業轉型,發展船舶配件等配套產業。堅持擴增量優存量并重,培育專精特新企業,支持優質企業增資擴產,以省級以上園區為陣地打造海洋特色優勢產業高地,賦能海洋經濟高質量發展。
拓展“開放融海”朋友圈
主持人:鹽城正積極融入區域重大戰略,加快構建沿海開放合作新格局。如何在立足本土、做強特色海洋產業集群的同時,進一步強化與長三角、日韓等區域的聯動對接,真正把開放勢能轉化為發展動能?
吳春龍:海洋經濟是東臺高質量發展最大的增量空間和變量要素。推進海洋經濟發展,需緊扣“向海圖強、向綠而興、向新轉型”方向,以產業為根本、創新為動能,走好東臺特色海洋經濟之路,為鹽城發展大局勇挑大梁。聚力構筑海洋經濟特色集群,推進新能源、海工裝備、海洋生物等產業發展,上半年加快推進百萬千瓦海上風電項目群開工手續辦理,落地國華50萬千瓦海上光伏、30萬千瓦海上風電項目,實施海上光伏實測平臺和可再生綜合能源關鍵技術平臺2個“國重”項目,同步補鏈強鏈海工裝備產業,推進海洋生物鏈主企業增資擴產。此外,強化濕地保護修復,持續叫響生態品牌,推進交通、物流、漁港等基礎設施建設。
邢蓉:鹽城海洋資源與生態稟賦優越,海洋經濟潛力巨大。拓展藍色合作“朋友圈”是推動海洋經濟高質量發展的關鍵支撐。我認為需要以開放姿態鏈接資源,構建多層次藍色合作網絡。做強“核心圈層”,依托中韓(鹽城)產業園、鹽城港等平臺,深化與日韓、東盟在海工裝備、海洋漁業及海上風電全產業鏈的合作,共建研發高地。擴容“協作圈層”,聯動長三角沿海城市,共享風電儲能技術成果,協同開拓儲能市場,共筑海洋生態保護屏障。夯實“創新圈層”,以高校涉海優勢學科、省級工程研究中心為紐帶,聯合國內外科研團隊與龍頭企業,攻關海上風電高效儲能、海洋新能源等核心技術,讓高水平開放成為賦能鹽城海洋經濟提質增效的強大引擎。
夯實“向海圖強”硬支撐
主持人:海洋經濟高質量發展依賴全要素協同支撐。面向深藍,鹽城應如何系統構建保障體系,為“向海圖強”提供持久強勁動能?
錢俊:近年來,濱海依托中國海油鹽城“綠能港”的LNG冷能資源,著力打造冷能梯級利用生態,不斷做強“綠電+冷能”特色品牌,其中,濱海城發集團投資建設的全國首座LNG冷能交換中心、LNG冷能公共管廊已經試運營。“十五五”期間,我們將切實踐行地方國企使命擔當,加快推進濱海港綜合管廊建設,構建智能化能源管網系統,為海洋智算中心、低碳凍干食品、冰雪運動場等項目穩定供能,提速打造冷能綜合利用示范基地;深化與科研院所的合作,共同研究冷能應用領域,拓展低溫粉碎等高附加值和深冷應用場景;同時,加大冷能資源推介力度,切實將“冷資源”轉化為“熱經濟”,為鹽城綠色低碳發展示范區建設作出更大貢獻。
朱巨娟:江蘇蘇飛亞供應鏈管理有限公司是鹽城本土成長起來的物流與供應鏈服務企業,擁有NVOCC、國際航協CASS等多項資質。企業堅持服務地方產業出海,深度融入鹽城海洋經濟發展。以“開放融海”為導向,服務本地產業國際化。滬豐航線出口箱量位居前列;鹽城港大豐港區、濱海港區滾裝船出口量同比大幅提升,支撐了汽車產業出海。同時,企業成功打通了鹽城港至歐洲、東南亞的風電設備出口通道,并創新紙漿“海運+短駁”多式聯運模式,提升效率、降低成本。未來,蘇飛亞將持續完善跨境物流服務,增強港口集疏運能力,為鹽城壯大海洋經濟提供堅實的供應鏈保障。
擦亮“生態護海”金名片
主持人:堅持生態優先、綠色發展是海洋經濟可持續發展的根本。在統籌海洋資源開發與生態環境保護中,應如何更好地實現人海和諧共生?
尤煦:海洋生態文明建設是生態文明建設的關鍵組成部分。擁有“世界自然遺產”和“國際濕地城市”兩張世界名片的鹽城,必須堅持生態優先,走好“生態護海”之路。在實際工作中,我們將堅持開發與保護并重、污染防治與生態修復并舉。強化涉海項目服務與監管,嚴格生態環境底線約束與環境準入,堅決限制高耗能、高污染、高排放項目進入,指導企業落實污染防治措施,守住海洋生態底線。持續推進海洋生態保護修復,重點加強陸海污染協同治理,著力推進水產養殖尾水治理等源頭管控,統籌實施海岸線修復、濕地保護、鳥類資源守護等工作,促進海洋生態功能持續提升,努力實現海洋經濟高質量發展與海洋生態環境高水平保護的良性互動。
武瑾:近年來,全市檢察機關立足鹽城濱海區位稟賦,聚焦藍色國土法治保護,持續深化海洋領域專項監督。牽頭上海、遼寧、山東等六省15市檢察機關組建黃(渤)海濕地檢察保護聯盟,推動江蘇、天津、上海等11個沿海省級檢察院聯合發布《濱海生態檢察保護鹽城倡議》。緊扣候鳥遷徙規律,制定出臺《鳥類野生動物保護檢察公益訴訟辦案指引》獲2025全球濱海論壇與會代表高度認可,并在全省推廣適用。同時,建成17個生態修復基地,構建起覆蓋全域的檢察生態修復基地群,深入開展恢復性司法實踐,促成全國首筆“司法+鹽沼+藍碳”交易,以扎實履職筑牢鹽城碧海銀灘的法治屏障。
