對話嘉賓：
周志兵 市政協委員，江蘇高瞻數據科技有限公司董事長、東南大學智慧城市研究院副主任
許云剛 市人大代表，江蘇恒隆通新材料科技有限公司董事長
姜浩然 市政協委員，民盟鹽城市委會副主委、市科技局副局長
許 闖 市人大代表，鹽城農商銀行黨委書記、董事長
劉加東 市人大代表，鹽城市大豐區科技局局長
劉懷平 市人大代表，江蘇昆侖互聯新能源集團有限公司創始人、董事長
徐桂中 市政協委員，民盟鹽城市委會副主委、鹽城工業職業技術學院副校長
于海硯 市政協委員，江蘇梵歌軟件有限公司董事長
主持人：
鹽阜大眾報眾媒云記者王詠蘇新輝
發展新質生產力是推動高質量發展的核心引擎，是構建現代化產業體系的關鍵支撐。作為江蘇新型工業化高質量發展的重要支點，鹽城立足產業基礎與資源稟賦，在傳統產業升級、新興產業集聚、未來產業布局上持續發力，以創新驅動點燃向新轉型的強勁動能。
政協鹽城市第九屆委員會第五次會議開幕式上，市委書記周斌指出，要聚焦“5+2”戰略性新興產業和23條重點產業鏈，統籌推進傳統產業煥新升級、新興產業集群發展、未來產業梯次布局、服務業提質增效，深入實施“人工智能+”鹽城行動，打造更多千億級制造業集群，以產業“強筋骨”挺起高質量發展“硬脊梁”。
兩會期間，我市部分人大代表、政協委員圍繞如何強化科技賦能、壯大創新企業梯隊、完善產學研用協同機制、拓展AI應用場景等話題展開深入討論，為鹽城以新質生產力引領產業蝶變、實現轉型躍升建言獻策。
凝聚“科創融產”向心力
主持人：如何促進科技創新和產業創新深度融合、協同共進，為鹽城新質生產力發展注入強勁動力？
周志兵：作為深耕大數據、人工智能與城市數智化治理的民營科技企業代表，我建議以“科技—產業—場景”深度融合為抓手，強化企業創新主體地位，推動政府數據開放與城市治理場景向本地科技企業優先開放，打造“城市級AI試驗場”。同時，加快構建“政產學研用金”六位一體協同機制，支持企業牽頭組建創新聯合體，攻關城市智能感知、多模態大模型等關鍵技術。依托鹽城綠色低碳優勢，布局“AI+應急”“AI+交通”“AI+養老”等新質應用場景，以真實需求牽引技術迭代與產業升級，讓科技創新成為新質生產力的核心引擎，助力鹽城在長三角城市群全域數字化轉型與高質量發展中勇當先鋒、走在前列。
許云剛：我深感鹽城在向新轉型、培育新質生產力的關鍵階段，責任重大。一是要強化頂層設計與規劃銜接。主動對接國家重大戰略布局，明確綠色能源、高端裝備、數字經濟等本地優勢產業的創新鏈與產業鏈協同發展目標。二是構建“平臺+企業+人才”融合生態。依托長三角一體化機遇，共建高能級產業創新平臺，實施重點產業鏈“鏈主”企業創新賦能計劃，推動科研成果在鹽城中試轉化和規模化應用。三是突破體制機制壁壘。建議設立市級融合引導基金，完善“撥投結合”支持機制，建立跨部門協同與常態化監督評估體系，確保政策精準落地，為新質生產力發展注入系統化、可持續的動力。
激活“全鏈賦能”新效能
主持人：應采取怎樣的舉措來強化政策、金融與企業發展的深度融合，促進企業向新轉型，打造覆蓋企業全生命周期、更具針對性的扶持方案？
姜浩然：近年來，我市積極探索科技金融服務新模式，精準對接初創期、成長期科技型企業需求，促進“科技—產業—金融”良性循環。為構建與新形勢下科技創新相適應的科技金融體制，一是設立市級創投引導基金，將種子期、初創期、早中期企業作為投資重點，支持企業聚焦前沿領域開展原創性、顛覆性技術攻關；二是打造全鏈條基金鏈，進一步優化相關基金管理體制機制，優化投放流程，提升運作實效；三是創新科技金融產品，圍繞科技企業全生命周期，加大具有鹽城特色的科技金融產品開發與創新；四是加速“撥投結合”機制落地，對前瞻性、引領性技術創新項目，以財政資金支持前期研發，提升財政資金使用效能。
許闖：作為市人大代表和以堅守定位、服務地方為使命的農村金融機構負責人，我認為這需要政策、金融與企業三方如同陽光、雨露與禾苗，彼此滋養、互促共贏。政府政策引領如陽光，為扶持方案筑牢根基，這份陽光的精準投射，能讓惠企養分直達企業發展各環節。以“政策+資金”雙輪驅動輸送惠企紅利，完善跨部門協同機制，搭建產學研平臺，為企業創新升級引路，也為金融精準賦能提供方向。金融機構賦能恰似雨露，緊隨政策陽光的指引浸潤沃土。鹽城農商銀行以“紅鹽貸”“蘇質貸”等多樣化的產品集市適配企業各階段需求：為初創期降本增信，為成長期強化產業鏈融資支持，為成熟期配套綜合金融服務。企業自身如扎根沃土的禾苗，亦要主動舒展枝葉，更好汲取陽光滋養、承接雨露潤澤。要聚焦主業深耕，規范經營、強化知識產權布局，以優質質態承接資源，并以自身的成長反哺政策優化與金融服務升級。
護航“老樹煥新”促轉型
主持人：應從哪些方面發力，引導企業積極采用新技術、新工藝、新模式，助力傳統產業實現華麗轉身，在新質生產力發展格局中煥發新生機？
劉加東：堅定不移向新轉型，持續推動我市傳統產業煥新升級，建議從法治、監督和服務三個維度協同發力。一是強化立法與監督，提供剛性保障。積極推動制定或修訂促進產業升級、科技創新等方面的地方性法規，以法治手段明確轉型導向。加強執法檢查和專題詢問，重點監督政府各項技改補貼、稅收優惠、金融支持等政策是否精準直達企業，破除制度性障礙。二是深入調研與建言，輸送精準動能。深入紡織、機械、化工等傳統產業一線，精準把脈企業在設備更新、技術引入、人才短缺等方面的具體困難，形成高質量議案建議，推動政府“因業施策”，促進傳統產業煥新升級。三是發揮橋梁與示范作用，優化轉型生態。牽頭組織產業鏈對接會、校企合作洽談，幫助企業鏈接新技術、新工藝。同時大力發掘宣傳本土成功轉型的標桿企業，發揮示范效應，激發企業“求新求變”的內生動力，最終推動傳統產業融入新質生產力發展格局。
劉懷平：就鹽城傳統產業煥新升級，我認為一是以“立法+建言”推動產學研用深度融合助力企業升級。通過立法固化對傳統產業升級的支持政策，引導科研力量聚焦傳統產業技術難題，助力科創成果在企業落地轉化，推動企業采用新技術、新工藝。二是以“監督+推廣”強化場景驅動加速企業轉型。監督政府優化針對傳統產業技改的政策，推廣“項目現場練兵”等有效模式，讓傳統企業在實際項目中實現技術改造與降本提質雙贏，鼓勵企業探索新模式。三是以“調研+建言”完善人才培育體系支撐企業發展。深入調研摸清傳統企業在人才方面的堵點，推動相關人才政策落地，為傳統產業轉型筑牢人才根基。
筑牢“智才協同”強根基
主持人：如何促進教育、科技、人才高效溝通協作，為“人工智能+”鹽城行動筑牢人才保障與智力支撐？
徐桂中：以“人工智能+”行動賦能鹽城產業升級，關鍵在于系統培養善用AI技術的高水平應用型人才。以地方高校為核心陣地，緊密對接我市“5+2”戰略性新興產業需求，優化人工智能專業布局與培養體系，強化“五金”建設，推動AI與新能源、智能制造等專業深度融合，培育“AI+產業”復合型人才。深化產教融合，建立政企校協同長效機制，引導企業將真實場景、技術需求與專家資源融入課程開發、項目化實訓及“雙師型”師資培養，實現人才供給與產業升級的精準適配。對扎根鹽城、服務本地重點產業的AI領域畢業生給予配套政策支持，增強人才吸引力與留存率，為城市轉型升級注入持續動能。
于海硯：首先構建“政產學研用”協同育人體系，打造“引育留用”全方位人才政策。聚焦人工智能產業發展需求，以“人才是第一資源”為核心理念，將人才保障深度融入“人工智能+”行動各環節，筑牢產業升級與模式創新根基。打造“引育留用”全方位人才政策，精準匹配高端人才引進、本土人才培育、骨干人才留存、優質人才活用等需求，實現政策紅利精準落地。其次搭建“場景驅動”實戰賦能平臺，依托真實產業場景開展技術攻關與實操歷練，加速人才能力與產業需求同頻適配。深耕“鼓勵創新”生態文化，構建“近悅遠來”的AI人才發展高地，為OPC模式蓬勃發展、新質生產力加速形成注入持久智力動能，支撐人工智能產業高質量發展。