“十四五”期間,射陽縣立足縣域特點,聚焦危化品監管、海洋漁業安全、城市生命線防護等重點領域,以應急管理綜合行政執法改革為抓手,在風險防控、本質安全提升、基層治理等方面織密全域安全“防護網”。
全鏈條治理破難題,覆蓋范圍持續拓展。針對傳統監管中存在的“碎片化”“盲區化”問題,深化實施“一件事”全鏈條安全治理,在省明確的電動自行車、化工和危險化學品、高層建筑消防等9個“一件事”全鏈條治理基礎上,結合縣域實際,向農貿市場消防、分布式光伏、道路交通、海洋漁業等9個領域拓展,實現安全風險從源頭管控到末端治理的全流程覆蓋。
精準防控筑屏障,本質安全穩步提升。危化品監管方面,完成全縣1641家各類涉化單位摸底清查,建立“一圖一表”監管檔案,嚴格管控“兩重點一重大”,全面防范危化品安全風險;工貿行業監管方面,落實工業企業安全生產風險報告制度,年度企業上報率100%,上報較大以上風險企業占比90%以上;完成1015家工業企業安全風險等級評估;對45家勞動密集型工業企業開展全覆蓋檢查,排查隱患418條,安裝簡易煙感報警裝置763處,有效防范火災風險。
壓實責任強根基,安全管理見行見效。通過制度約束、激勵引導、培訓賦能等多種方式,推動企業主體責任落到實處。開展中小型工業企業安全管理規范化建設,848家企業自評達標,達標率95.28%;依托“企業管家”等信息化平臺,重點加強“三項崗位人員”培訓考核,嚴格落實“持證上崗”制度;落實人才激勵政策,為符合條件的取得中級注冊安全工程師資格證書的企業員工申請獎勵,鼓勵支持企業招培人才,共發放獎金7.9萬元。
智慧賦能提質效,應急響應全面提速。投資300萬元建成1000平方米縣級應急指揮中心,開發“射陽智慧應急指揮平臺”,設立城市生命線、安全生產、自然災害等5個功能板塊,先后接入各部門單位系統12個,人員密集場所、林場、海上風電等監控點位852個,重點鎮區企業523家,風險點1758個。建成“黃金一小時”航空應急救援基地,射陽通用機場成為全省唯一具備不同氣候條件可實施24小時應急救援的A1類通用機場,建成以來已執行33起搜助任務,飛行35架次、100小時50分鐘,救助46人。
基層建設強本領,處置效能顯著增強。完善應急預案體系,全面構建“1+13+x+y”基層應急預案體系,推動制定鎮區級預案203件、村居應急處置方案352件,實現應急預案全層級覆蓋。加強應急隊伍保障,成立由消防、醫療、城管等人員組成的綜合應急救援隊伍,統籌專業力量和社會力量。