顏彥:女士們、先生們,新聞界的各位朋友們:
大家上午好!
今天,我們在這里舉行鹽城市“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日新聞發(fā)布會,向大家介紹我市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作情況,以及消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域司法審判、公益訴訟等工作情況和典型案例。
出席今天新聞發(fā)布會的有:鹽城市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長姚長俊先生;鹽城市中級人民法院黨組成員、副院長韓標(biāo)先生;鹽城市檢察院黨組副書記、副檢察長錢亞祥先生;鹽城市市場監(jiān)管局四級調(diào)研員朱月明先生。我是鹽城市人民政府副秘書長顏彥。
首先,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請鹽城市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長姚長俊同志,發(fā)布全市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)2025年工作情況及2026年工作安排。
姚長俊:各位記者朋友、各位同志:
大家上午好!
首先,我代表鹽城市市場監(jiān)督管理局,向蒞臨今天新聞發(fā)布會的各位媒體朋友、各位同志表示熱烈的歡迎,向長期以來關(guān)心支持鹽城消費(fèi)維權(quán)事業(yè)、助力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的社會各界,表示衷心感謝!根據(jù)發(fā)布會的議程安排,由我向大家通報一下我市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)2025年工作情況及2026年工作安排。
一、2025年我市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作情況
2025年,全市市場監(jiān)管部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,在市委、市政府和省市場監(jiān)管局堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“共筑滿意消費(fèi)”主題,強(qiáng)監(jiān)管、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)、解糾紛,全市消費(fèi)環(huán)境滿意度穩(wěn)步提升,廣大市民在消費(fèi)領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
一是堅持質(zhì)量引領(lǐng),夯實(shí)滿意消費(fèi)“硬支撐”。在全省率先制定“品質(zhì)江蘇”建設(shè)行動方案重點(diǎn)任務(wù)清單,推行“一主一圈”模式深化環(huán)保濾料、晶硅光伏等7條產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升,我市2個項(xiàng)目獲評中國質(zhì)量(南京)大會典型案例,2個項(xiàng)目入選蘇浙皖贛滬產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升優(yōu)秀成果,3個項(xiàng)目獲評省局質(zhì)量強(qiáng)鏈行動典型案例。20個產(chǎn)品通過2025年“江蘇精品”認(rèn)證,7家企業(yè)獲得省質(zhì)量信用AAA級認(rèn)定。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈標(biāo)志性項(xiàng)目,主導(dǎo)發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)。全市新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),強(qiáng)制檢定各類計量器具33萬臺。扎實(shí)推動光伏產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證國家級試點(diǎn),在全國率先制定《光伏組件產(chǎn)品碳足跡量化方法》省級地方標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)12家光伏企業(yè)獲得碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書18張。探索建立可持續(xù)旅游地服務(wù)認(rèn)證制度,成功入選2025年度省級質(zhì)量認(rèn)證創(chuàng)新項(xiàng)目。
二是抓實(shí)綜合整治,守牢滿意消費(fèi)“安全線”。出臺《鹽城市食品安全治理能力提升三年行動方案(2025—2027年)》,堅決落實(shí)“下狠手整治”要求,省級抽檢水產(chǎn)品合格率由3月份78.8%提升到11月份的100%,連續(xù)7個月保持在95%以上,得到省政府陳忠偉副省長的肯定。統(tǒng)籌開展中小學(xué)校園食品、假劣肉制品、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治,完成監(jiān)督抽檢56676批次,責(zé)令整改問題2342個,查辦違法案件971件,3個案件被省局掛牌督辦。開展藥品經(jīng)營“清源”行動,從嚴(yán)整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、回流藥等問題,累計上報不良反應(yīng)、不良事件和藥物濫用監(jiān)測報告2.08萬份,開展“兩品一械”監(jiān)督抽檢1183批次,查處違法案件304件,罰沒191.78萬元。組織10類工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治,完成市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查1155批次,對159家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查。開展電梯維保單位資源條件清查,47家電梯維保單位退出鹽城市場。完成100臺老舊電梯安全評估,560臺老舊住宅電梯通過超長期國債支持更新申請,獲批資金8400萬元。開展起重機(jī)械隱患排查治理,整改風(fēng)險隱患152個。實(shí)施鍋爐“大容小標(biāo)”專項(xiàng)整治,淘汰2蒸噸以下生物質(zhì)鍋爐207臺。特種設(shè)備月均超期未檢率保持≤0.01%,位居全省第一方陣。
三是突出權(quán)益導(dǎo)向,激活滿意消費(fèi)“新動能”。深入開展“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境”專項(xiàng)行動,強(qiáng)化短視頻、種草等新業(yè)態(tài)廣告監(jiān)管,監(jiān)測媒體廣告348.6萬條次,查處違法廣告案件179件,廣告違法態(tài)勢感知能力不斷提升。探索建立網(wǎng)絡(luò)直播營銷合規(guī)評價機(jī)制,確立“4大維度+17項(xiàng)核心指標(biāo)”的綜合性風(fēng)險評價指標(biāo)體系,核查處置問題信息491條,查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件220件。制訂涉老保健品虛假宣傳執(zhí)法指引,公開征集違法線索,強(qiáng)化平臺監(jiān)測。建立健全在線消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)制,發(fā)展消費(fèi)糾紛先行和解企業(yè)216家,ODR企業(yè)發(fā)展質(zhì)量達(dá)55%,ODR單位和解成功率達(dá)85.87%,探索消費(fèi)投訴源頭減量“一件事”治理改革,12315平臺全年受理各類咨詢投訴舉報6.08萬件,消費(fèi)投訴同比下降5.39%,投訴按時初查率、按時辦結(jié)率、舉報按時核查率均達(dá)100%,調(diào)處消費(fèi)爭議金額達(dá)2010.7萬元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失630.98萬元。我市在全國百城消費(fèi)者滿意度測評中列第18位。
四是強(qiáng)化監(jiān)管護(hù)航,規(guī)范滿意消費(fèi)“大市場”。研究出臺《公平競爭審查風(fēng)險分類管理操作指南》,審查政策措施1229份,發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)文件11份已全部修訂或廢止,查辦各類不正當(dāng)競爭案件59件,罰沒114.51萬元。統(tǒng)籌開展“守護(hù)消費(fèi)”執(zhí)法鐵拳行動、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,著力整治群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3695件,其中3個案件入選全省典型案例,1個案件入選國家市場監(jiān)管總局2025“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動典型案例。扎實(shí)開展價費(fèi)問題治理,聚焦殯葬領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)“亂收費(fèi)”問題,依法查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)等違法行為,查辦案件115件。“民用三表”民生實(shí)事落地見效,對全市68家供水供電供氣企業(yè)、5家水表電表生產(chǎn)企業(yè)和15家計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查,累計約談49家,發(fā)放行政合規(guī)指導(dǎo)書40余份。受理水電氣投訴舉報43件,累計抽查水電氣表10734只,共清退違規(guī)收費(fèi)389.61萬元,“實(shí)驗(yàn)室開放+‘你點(diǎn)我檢’”做法被國家市場監(jiān)管總局評為典型案例。
二、2026年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作安排
2026年是全國優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動的深化之年,我們將緊扣“提升消費(fèi)品質(zhì)”年主題,全面貫徹落實(shí)上級關(guān)于提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)決策部署,深入實(shí)施《江蘇省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動若干措施》《江蘇省優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動若干措施》,聚焦“供給提優(yōu)、監(jiān)管提效、維權(quán)提質(zhì)、生態(tài)提級”四大重點(diǎn),持續(xù)提升消費(fèi)品質(zhì)、提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力,助力全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、向好發(fā)展。
一是聚焦供給提優(yōu),夯實(shí)消費(fèi)品質(zhì)提升基礎(chǔ)。扎實(shí)開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動,強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域缺陷消費(fèi)品召回工作,深化“品質(zhì)江蘇”建設(shè),加大“江蘇精品”培育力度,力爭年內(nèi)獲評1個省長質(zhì)量獎、8個“江蘇精品”,推動消費(fèi)供給端提質(zhì)升級。圍繞“蘇超”“蘇新消費(fèi)”等賽事經(jīng)濟(jì)和新型消費(fèi)活動,拓展消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)、新模式。梯度推進(jìn)放心消費(fèi)集聚區(qū)培育、線下無理由退貨承諾、消費(fèi)維權(quán)“一站式”服務(wù)等機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化食品、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,全面激活消費(fèi)市場活力。以標(biāo)準(zhǔn)體系升級牽引消費(fèi)品以舊換新,推動汽車、家電、數(shù)碼及智能產(chǎn)品等以舊換新政策落地見效,充分釋放消費(fèi)升級潛力。
二是聚焦監(jiān)管提效,筑牢消費(fèi)市場安全底線。強(qiáng)化民生重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,持續(xù)開展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動,深化價格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭治理,重點(diǎn)查處以假亂真、以次充好、刷單炒信、計量作弊等擾亂市場秩序的違法行為。加大醫(yī)療、藥品、保健食品等領(lǐng)域廣告監(jiān)測監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法廣告。實(shí)施直播營銷“一件事”全鏈條治理,強(qiáng)化肉類產(chǎn)品、食用植物油、食品添加劑、網(wǎng)絡(luò)訂餐等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,健全食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)校園和網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全民生實(shí)事項(xiàng)目,全方位筑牢消費(fèi)安全防線。
三是聚焦維權(quán)提質(zhì),暢通消費(fèi)糾紛化解渠道。深化消費(fèi)糾紛源頭治理,常態(tài)化運(yùn)行“風(fēng)險預(yù)警、案源研判、合規(guī)指導(dǎo)、行政約談、精準(zhǔn)執(zhí)法”的閉環(huán)工作機(jī)制。組織宣貫新修訂的《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法》,優(yōu)化投訴舉報處置流程與工作指引,強(qiáng)化投訴舉報數(shù)據(jù)歸集治理和深度分析運(yùn)用,為消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐,全面提升訴求辦理質(zhì)效。強(qiáng)化ODR企業(yè)應(yīng)用,靶向破解投訴舉報處置中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,引導(dǎo)更多經(jīng)營主體參與消費(fèi)維權(quán)機(jī)制建設(shè),激發(fā)企業(yè)自主化解糾紛的內(nèi)生動力。
四是聚焦生態(tài)提級,營造放心消費(fèi)良好氛圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會橋梁作用,指導(dǎo)餐飲、家政等民生服務(wù)行業(yè)發(fā)布消費(fèi)倡議、制定行業(yè)自律公約,引導(dǎo)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、提升服務(wù)品質(zhì)。強(qiáng)化電商平臺企業(yè)合規(guī)指導(dǎo),督促經(jīng)營者建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合規(guī)體系。依托“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”“食品安全周”“質(zhì)量月”“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境月”等宣傳載體,深入開展消費(fèi)科普教育、典型案例警示、維權(quán)便民服務(wù)等活動,在全社會營造“購物無憂、維權(quán)便捷”的濃厚氛圍,持續(xù)擦亮“放心消費(fèi)在鹽城”城市名片。
顏彥:現(xiàn)在,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請鹽城市中級人民法院黨組成員、副院長韓標(biāo)同志,發(fā)布2025年市、縣兩級法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)審判工作情況和典型案例。
韓標(biāo):各位新聞媒體的記者朋友們:
大家上午好!
強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),既是人民法院激發(fā)市場活力,保障“十五五”開好局、起好步的關(guān)鍵舉措,也是踐行司法為民、維護(hù)社會公平正義的題中應(yīng)有之義。值此第44個國際消費(fèi)者權(quán)益日來臨之際,現(xiàn)將全市法院2025年度消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作主要情況通報如下:
一、總體情況
2025年,全市法院共受理涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件1993件,同比上升41.8%,案由主要包括買賣合同糾紛、服務(wù)合同糾紛及產(chǎn)品責(zé)任糾紛三大類;審結(jié)案件1648件,其中判決479件、調(diào)解、撤訴1001件,調(diào)撤率達(dá)60.74%。案件總體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
一是在案件類型方面,買賣、服務(wù)合同糾紛仍是消費(fèi)維權(quán)案件的主體。該兩類案件受理總數(shù)為1686件,占比達(dá)84.60%。其中,買賣合同糾紛涉及的行業(yè)較為分散,而服務(wù)合同糾紛則主要集中在教培、健身、娛樂等領(lǐng)域。此外值得注意的是,涉及預(yù)付式消費(fèi)的服務(wù)合同糾紛,矛盾尤為尖銳。一方面,部分經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響經(jīng)營困難,繼而關(guān)門歇業(yè),甚至出現(xiàn)“職業(yè)閉店人”現(xiàn)象,導(dǎo)致消費(fèi)者大額預(yù)付費(fèi)用難以追索;另一方面,還有部分經(jīng)營者為壓縮成本,刻意降低器材、場地等硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),或?qū)㈤T店遷至租金較低但距離較遠(yuǎn)的區(qū)域,造成消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)下降,進(jìn)而引發(fā)消費(fèi)者要求解除合同、返還預(yù)付款等糾紛。除了前述兩種主要類型糾紛,一些新興消費(fèi)形態(tài)也帶來了新類型的糾紛,如寵物互動消費(fèi)中,消費(fèi)者因被動物抓傷、咬傷引發(fā)的損害賠償責(zé)任糾紛。此類新型糾紛正逐漸成為消費(fèi)維權(quán)案件中不容忽視的新風(fēng)險點(diǎn)。
二是在案件標(biāo)的額方面,涉高額消費(fèi)案件數(shù)量增長明顯。該類糾紛主要集中在二手豪車買賣、醫(yī)美服務(wù)、裝飾裝修等領(lǐng)域,普遍呈現(xiàn)出標(biāo)的額較大、案件事實(shí)復(fù)雜、當(dāng)事人對立情緒突出等特點(diǎn),給案件的妥善化解增加了難度。以二手豪車買賣為例,買受人往往以經(jīng)銷商隱瞞車輛曾發(fā)生重大事故、存在交易欺詐為由,要求退還購車款并主張三倍賠償,案件標(biāo)的額少則六七十萬元,多則上百萬元。又如,在家居裝飾裝修領(lǐng)域,因經(jīng)營者以非品牌冒充品牌、以次充好而引發(fā)的糾紛時有發(fā)生,此時消費(fèi)者主張退賠的訴求同樣涉及較高標(biāo)的額。
三是在糾紛涉及的消費(fèi)渠道方面,因線上消費(fèi)引起的糾紛仍是訴訟主力軍。在電商平臺主導(dǎo)消費(fèi)市場的背景下,因線上消費(fèi)引發(fā)的訴訟數(shù)量高于線下消費(fèi)。除淘寶、京東等傳統(tǒng)主流平臺外,微信朋友圈、抖音、小紅書、閑魚等社交電商模式帶來的消費(fèi)糾紛亦開始冒頭頻發(fā)。由于此類新興消費(fèi)平臺在商品質(zhì)量管控、售后保障等方面尚不完善,且有時處于監(jiān)管的真空地帶,消費(fèi)者維權(quán)難度較大,權(quán)益保障實(shí)效亦大打折扣。與此同時,由于線上消費(fèi)模式的固有特征,消費(fèi)者個人信息泄露風(fēng)險也在不斷增大。
四是在訴訟主體方面,涉及職業(yè)打假人的案件數(shù)量較多。此類案件呈現(xiàn)出兩個顯著特征:從所涉領(lǐng)域來看,案件主要集中在食品、藥品領(lǐng)域,尤其以保健品、減肥藥等商品類型為高發(fā)地帶;從行為方式來看,多為刻意選購臨近保質(zhì)期的食品、無中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品等“瑕疵商品”并主張懲罰性賠償。針對此類現(xiàn)象,鹽城法院始終秉持公平公正、防止權(quán)利濫用的原則予以妥善處理:對于惡意高額索賠行為堅決予以規(guī)制,防止濫用懲罰性賠償牟利;對于合理生活需求范圍內(nèi)的維權(quán)訴求依法予以支持,充分保護(hù)普通消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、主要工作創(chuàng)新
針對當(dāng)前涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛類型多元化、案情復(fù)雜化的新特點(diǎn),鹽城法院牢固樹立“大消費(fèi)保護(hù)觀”,在案件辦理的過程中堅持平等保護(hù)原則,依法妥善化解個案矛盾糾紛、通過司法裁判明確行為邊界、注重發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用。既充分維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,又著力引導(dǎo)經(jīng)營者強(qiáng)化法治意識、規(guī)范誠信經(jīng)營,推動消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展良性互動,努力實(shí)現(xiàn)“辦理一起案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一片市場”的良好效果。
一是打造權(quán)益保障“快車道”,全面優(yōu)化訴訟服務(wù)。開辟涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛“綠色維權(quán)通道”,全面推行相關(guān)案件“快立、快審、快執(zhí)”工作機(jī)制,確保案件流轉(zhuǎn)“零阻力”。加大小額訴訟程序的適用力度,充分發(fā)揮“一審終審”的制度優(yōu)勢,將案件平均審理周期縮短30%以上。延伸訴訟服務(wù)末梢,全面優(yōu)化網(wǎng)上立案、在線調(diào)解等智能化服務(wù),讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”;大力推行上門調(diào)解、巡回審判等辦案方式,將法庭搬到社區(qū)、商圈、旅游景區(qū),力求在一線就地化解矛盾糾紛,以更加高效、便捷、低成本的訴訟服務(wù),切實(shí)提升消費(fèi)者的司法獲得感。案件服判息訴率同比上升8.2個百分點(diǎn),調(diào)撤率同比上升9.57個百分點(diǎn)。
二是深耕調(diào)研審判“責(zé)任田”,著力破除維權(quán)堵點(diǎn)。常態(tài)化開展涉消費(fèi)者權(quán)益保障調(diào)研工作,精準(zhǔn)把脈新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展帶來的新需求,找準(zhǔn)司法服務(wù)保障“共筑滿意消費(fèi)”的著力點(diǎn)。針對涉醫(yī)療美容、金銀玉石等特殊類型糾紛專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),積極引入專家陪審員、專家輔助人員參與案件辦理,為事實(shí)認(rèn)定提供專業(yè)支撐,提升裁判公信力。充分發(fā)揮旅游巡回法庭“前哨站”作用,高效化解旅游消費(fèi)糾紛,助力文旅市場繁榮發(fā)展。出臺《為全市“四穩(wěn)”提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)保障的意見》,依法服務(wù)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊虛假廣告、消費(fèi)欺詐、預(yù)付卡“卷款跑路”等違法行為,以司法裁判凈化市場生態(tài)。
三是構(gòu)建多元共治“同心圓”,持續(xù)凝聚解紛合力。主動加強(qiáng)與市監(jiān)、消協(xié)等共治主體的常態(tài)化協(xié)調(diào)對接,探索建立“信息共享、糾紛共調(diào)、風(fēng)險共防”的聯(lián)動維權(quán)機(jī)制。采取“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,推動消費(fèi)糾紛化解從“終端裁決”向“前端預(yù)防”延伸。不斷完善“總對總”在線訴調(diào)對接機(jī)制,依托江蘇微解紛平臺、“一站式”矛調(diào)中心等載體,深度對接基層解紛網(wǎng)格與行業(yè)協(xié)會專業(yè)力量,構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊”的消費(fèi)糾紛化解網(wǎng)絡(luò)。通過將司法服務(wù)嵌入基層治理末梢,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解,以多元共治的“乘法效應(yīng)”釋放消費(fèi)糾紛源頭治理的最大效能。
四是唱響普法宣傳“好聲音”,引導(dǎo)構(gòu)建和諧市場。依托庭審直播、典型案例發(fā)布等宣傳途徑,以“云端公開課”“以案說法”等形式全景展現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)故事,讓司法審判活動成為生動的法治教材。連續(xù)多年聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市檢察院等部門在“3·15”等重要節(jié)點(diǎn)召開新聞發(fā)布會,通過“通報+發(fā)布+解讀”的普法宣傳組合拳,系統(tǒng)展示全市法院消費(fèi)維權(quán)工作成效,既為經(jīng)營者劃清“紅線”、標(biāo)明“底線”,也為消費(fèi)者點(diǎn)亮“燈塔”、撐起“護(hù)盾”,從而引導(dǎo)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營、消費(fèi)者依法理性維權(quán),共同構(gòu)建公平有序、繁榮穩(wěn)定的市場秩序。
下一步,鹽城法院將持續(xù)深化消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù),著力構(gòu)建“源頭預(yù)防更有力、多元解紛更高效、專業(yè)裁判更精準(zhǔn)”的三位一體全鏈條治理模式,積極回應(yīng)群眾民生關(guān)切,讓法治成為放心消費(fèi)的“壓艙石”、市場活力的“助推器”,努力為人民群眾營造安全、綠色、清朗的消費(fèi)環(huán)境,讓公平正義的法治陽光照亮每一個交易場景,以高質(zhì)量司法服務(wù)護(hù)航千家萬戶的美好生活。
我們在市、縣兩級法院審結(jié)的2025年度涉消費(fèi)者權(quán)益的案例中精選了10個典型案例,我現(xiàn)場選了新興消費(fèi)領(lǐng)域(寵物互動)、預(yù)付卡這兩個領(lǐng)域的案例予以現(xiàn)場發(fā)布,其他案例發(fā)布在鹽阜大眾報及市法院公眾號上。
案例一:經(jīng)營者未盡義務(wù)致擼寵者受傷應(yīng)擔(dān)責(zé)
——朱某訴某擼豬工作室生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛案
【裁判要旨】基于寵物消費(fèi)模式及消費(fèi)群體的特殊性,擼寵館的經(jīng)營者負(fù)有更高的安全保障義務(wù),除了張貼提示說明外,還應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)設(shè)備并要求顧客佩戴,并就如何與寵物互動進(jìn)行說明與指導(dǎo),同時,還需準(zhǔn)備有相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和預(yù)案。經(jīng)營者未盡到上述義務(wù)致使消費(fèi)者受到傷害,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
【基本案情】未成年人朱某及其父高某至某擼豬工作室玩耍,朱某在擼寵物豬的過程中,面部被小豬抓傷。雙方就醫(yī)療費(fèi)等賠償事宜協(xié)商未果,朱某訴至法院。法院經(jīng)審理認(rèn)為,某擼豬工作室作為經(jīng)營者,未能證明其已盡到提示、指導(dǎo)、防護(hù)、及時救助等義務(wù),亦未能證明朱某及其監(jiān)護(hù)人存在故意或重大過失,故應(yīng)當(dāng)對朱某的損害承擔(dān)全部責(zé)任。考慮到矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解,經(jīng)法院調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議并當(dāng)場履行。
【典型意義】近年來,寵物互動娛樂等新類型消費(fèi)異軍突起,但其行業(yè)規(guī)范尚不完善,部分經(jīng)營者僅注重營利性,忽視了安全保障義務(wù)的履行。本案判決明確,寵物娛樂場所的經(jīng)營者不僅是動物的飼養(yǎng)人、管理人,更是服務(wù)的提供者,其安全保障義務(wù)既包括對動物的檢疫、管理,也包括對消費(fèi)者的風(fēng)險提示、現(xiàn)場防護(hù)、事故處置等。對于擼豬、擼貓等消費(fèi)者與寵物貼身互動的項(xiàng)目,經(jīng)營者應(yīng)盡到更高的注意義務(wù),如設(shè)置安全防護(hù)提示、安排工作人員現(xiàn)場引導(dǎo)、及時制止危險互動行為等,從源頭上防范寵物傷人風(fēng)險。本案判決有助于規(guī)范寵物娛樂行業(yè)經(jīng)營行為,倒逼經(jīng)營者完善安全保障措施,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
案例二:商家未舉證消費(fèi)憑證按消費(fèi)者合理主張退款
——容某訴某美發(fā)室服務(wù)合同糾紛案
【裁判要旨】經(jīng)營者掌握有合同文本或記錄消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)次數(shù)、消費(fèi)金額、預(yù)付款余額等信息的證據(jù),無正當(dāng)理由拒不提交,消費(fèi)者主張該證據(jù)指向內(nèi)容不利于經(jīng)營者的,人民法院可根據(jù)消費(fèi)者的合理舉證認(rèn)定已消費(fèi)款項(xiàng)。
【基本案情】容某在某美發(fā)室辦理消費(fèi)預(yù)付卡,先后三次充值共計2421元。后該美發(fā)室停止?fàn)I業(yè),無法繼續(xù)提供約定服務(wù),容某遂訴至法院,要求解除服務(wù)合同并退還卡內(nèi)剩余款項(xiàng)。訴訟中,容某主張卡內(nèi)尚有余款1537元未消費(fèi),某美發(fā)室未到庭參加訴訟亦未提交證據(jù)。法院經(jīng)審理認(rèn)為,某美發(fā)室未提供記錄消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)次數(shù)、消費(fèi)金額、預(yù)付款余額等信息的證據(jù),可根據(jù)容某的合理主張支持其退款金額。
【典型意義】預(yù)付式消費(fèi)合同文本或記錄消費(fèi)內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等關(guān)鍵信息的證據(jù)通常由經(jīng)營者控制,消費(fèi)者面臨舉證難的問題。《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條規(guī)定,如果經(jīng)營者控制上述證據(jù)卻無正當(dāng)理由拒不提交,可以根據(jù)消費(fèi)者的主張認(rèn)定爭議事實(shí)。本案判決依法支持了消費(fèi)者合理訴求,在維護(hù)個體權(quán)益的同時,也為維護(hù)預(yù)付式消費(fèi)市場的交易安全樹立了裁判標(biāo)桿,不僅有利于引導(dǎo)經(jīng)營者誠信自律,更對規(guī)范市場秩序、提振消費(fèi)信心、激發(fā)市場活力具有積極意義。
顏彥:現(xiàn)在,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請鹽城市檢察院黨組副書記、副檢察長錢亞祥同志,發(fā)布2025年度消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟工作情況和典型案例。
錢亞祥:消費(fèi)是最大的民生,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益就是保障人民對美好生活的向往。2025年,鹽城檢察機(jī)關(guān)鉚足干勁、主動作為,緊盯復(fù)雜消費(fèi)環(huán)境中的突出問題,積極回應(yīng)人民群眾的新期待,辦理了一批有影響力的案件,為創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境,充分釋放消費(fèi)潛能,保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了檢察力量。
一是嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪。全市兩級檢察機(jī)關(guān)共辦理危害食品藥品安全犯罪34件60人。其中批準(zhǔn)逮捕2件4人,不批準(zhǔn)逮捕1件2人;起訴24件46人,不起訴7件8人。二是提升公益訴訟監(jiān)督質(zhì)效。2025年以來,共立案辦理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件66件,除食品非法添加、食用農(nóng)產(chǎn)品安全、違規(guī)銷售處方藥等傳統(tǒng)食藥領(lǐng)域問題外,還涉及月子會所、醫(yī)療美容、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、預(yù)付卡、虛假廣告等多個領(lǐng)域新類型問題。共制發(fā)行政公益訴訟檢察建議55份,提起民事公益訴訟4件。三是構(gòu)建消費(fèi)環(huán)境共治格局。貫徹落實(shí)最高檢部署開展的“食藥安全益路行”、假藥劣藥、月子會所等專項(xiàng)監(jiān)督行動,錨定消費(fèi)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,不斷加大檢察監(jiān)督精度、深度和力度,織密織牢消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)。與市場監(jiān)督管理局建立食藥領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制,凝聚保護(hù)合力。借助科技賦能,與技術(shù)部門深化協(xié)作配合,提高快檢設(shè)備、快檢實(shí)驗(yàn)室等使用率,提高辦案質(zhì)效。充分發(fā)揮“益心為公”志愿者、網(wǎng)格員等社會力量線索發(fā)現(xiàn)、專業(yè)咨詢作用,營造社會共治良好氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”,通過進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、新媒體平臺宣傳等方式開展普法宣傳,積極做好“以案釋法”工作。
全市檢察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用刑事公訴、刑事附帶民事公益訴訟、行政公益訴訟等多種履職方式積極回應(yīng)社會關(guān)切,全力守護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。我們選取了10件案件作為2025年度消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例,本次現(xiàn)場發(fā)布的2件典型案例,涉及食品非法添加、無堂食外賣臟亂差等民生領(lǐng)域熱點(diǎn)痛點(diǎn)問題。
案例一:鹽城市鹽都區(qū)人民檢察院訴陳某某生產(chǎn)、銷售有毒有害食品刑事附帶民事公益訴訟案
2024年8至12月間,陳某某以營利為目的,在綠豆芽生產(chǎn)過程中違規(guī)添加含有沙星類抗生素的殺菌劑(恩諾沙星)并對外銷售,銷售量大、銷售面廣,嚴(yán)重侵害了眾多不特定消費(fèi)者的生命健康權(quán)。為查明公益損害事實(shí),鹽城市鹽都區(qū)人民檢察院主動與市場監(jiān)管、公安等部門開展協(xié)作,引導(dǎo)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù),并委托食品安全領(lǐng)域權(quán)威專家出具鑒定意見。2025年5月,該院對陳某某提起公訴,同時提起附帶民事公益訴訟,依法主張銷售價款三倍的懲罰性賠償,并要求其在省級以上新聞媒體公開賠禮道歉,獲判決支持。此外,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管漏洞,該院制發(fā)檢察建議督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)同治理,提升監(jiān)管合力,筑牢食品安全防線。該案被省、市檢察院列為食藥安全“冬季行動”專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)案件予以督辦。
案例二:鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院督促整治無堂食外賣食品安全隱患行政公益訴訟案
無堂食外賣作為一種網(wǎng)絡(luò)銷售食品新業(yè)態(tài),因其經(jīng)營場所隱蔽、經(jīng)營地址變動頻繁等特點(diǎn),容易成為食品監(jiān)管盲區(qū)。鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院在開展專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)部分外賣商戶存在虛構(gòu)堂食環(huán)境、一證多店、后廚直播不全面、食品制作環(huán)境臟亂等問題,影響消費(fèi)者知情權(quán)和健康權(quán)。2025年9月,檢察機(jī)關(guān)通過向行政主管部門制發(fā)檢察建議,督促其依法全面履職。已核查外賣餐飲342家,開展專項(xiàng)抽檢14批次,督促整改到位52家,通知平臺下線處置32家,通過微信公眾號發(fā)布外賣餐飲“紅黑榜”5期,加大違規(guī)商家曝光力度,有力保障消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全。
顏彥:現(xiàn)在,進(jìn)行第四項(xiàng)議程:請鹽城市市場監(jiān)管局四級調(diào)研員朱月明同志,通報2025年度市場監(jiān)管領(lǐng)域典型執(zhí)法案例和維權(quán)案例。
朱月明:為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會關(guān)于“大力提振消費(fèi)”的相關(guān)精神,圍繞“提升消費(fèi)品質(zhì)”主題,持續(xù)深化放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,鹽城市市場監(jiān)督管理局發(fā)布2025年度市場監(jiān)管領(lǐng)域典型執(zhí)法和維權(quán)案例,旨在通過深度剖析案情、明晰法律邊界,強(qiáng)化普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識和經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營自覺,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境與公平有序的營商環(huán)境。
執(zhí)法案例:某房地產(chǎn)開發(fā)商違規(guī)向業(yè)主單獨(dú)收取燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)案
【基本案情】2025年1月8日,大豐區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報,對大豐某房地產(chǎn)開發(fā)商涉嫌違規(guī)收取燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,該開發(fā)商未按照政府相關(guān)文件規(guī)定,將商品住房配建的管道燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)用統(tǒng)一納入商品房開發(fā)建設(shè)成本,而是擅自另行收費(fèi)。自2023年6月份起,以2950元/戶的價格先后向86戶業(yè)主共收取燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)253700元。2025年1月,該開發(fā)商將多收價款退還給業(yè)主。大豐區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國價格法》相關(guān)規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正,并作出罰款的行政處罰。
【典型意義】本案例揭示了少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用其一定的市場優(yōu)勢地位將本應(yīng)納入開發(fā)成本的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主,違規(guī)收費(fèi),侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。市場監(jiān)管部門通過此案的查處,不僅要求涉案企業(yè)立即整改并退還違規(guī)收費(fèi),更對其他行業(yè)起到了警示作用,從而規(guī)范了價格市場秩序,強(qiáng)化了消費(fèi)維權(quán)力度,進(jìn)一步推動了民生行業(yè)依法依規(guī)收費(fèi)的規(guī)范化進(jìn)程。
維權(quán)案例:購買黃金飾品“保價金”消費(fèi)糾紛案
【基本案情】2025年11月5日,消費(fèi)者盧女士在大豐區(qū)某黃金店鋪鎖定了40克保價金(費(fèi)用已支付,期限一個月),后于2025年11月23日在該店鋪選購其他黃金首飾時,店鋪未按發(fā)現(xiàn)購買的首飾中沒有體現(xiàn)出“保價金”的價格及承諾首飾加工費(fèi)的優(yōu)惠,商家多收盧女士6220元,要求協(xié)調(diào)退回多收費(fèi)用并補(bǔ)償。大豐區(qū)消協(xié)受理投訴后,經(jīng)核實(shí),因金價每日不同,盧女士經(jīng)店員介紹“保價金”業(yè)務(wù),即按當(dāng)日金價下單,可在一個月內(nèi)隨時享受下單當(dāng)日的金價,同時加工費(fèi)可享受折扣。11月23日購買首飾時,未按“保價金”的貨款金額進(jìn)行核減。經(jīng)多次調(diào)解,最終雙方達(dá)成和解,商家返還12000元給盧女士并道歉,當(dāng)場履行。
【典型意義】本案是一起典型的因黃金飾品購買而引發(fā)的消費(fèi)糾紛案件,提示消費(fèi)者在購買或置換黃金飾品時,應(yīng)充分了解黃金的各種計價方式及區(qū)別。因此,消費(fèi)者在購買時應(yīng)謹(jǐn)慎,特別是新的銷售模式,需明確銷售模式帶來的價值差異,避免因信息不對稱而造成不必要的損失。經(jīng)營主體應(yīng)秉承誠信經(jīng)營、規(guī)范銷售行為、履行告知義務(wù),同時也提醒廣大消費(fèi)者在選購商品時要仔細(xì)詢問、慎重購買、索要正規(guī)憑證。
顏彥:發(fā)布環(huán)節(jié)到此結(jié)束。現(xiàn)在,進(jìn)入提問環(huán)節(jié):請記者朋友就感興趣的問題舉手提問,提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
新華日報:請問:如今,網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)深度融入人民群眾的日常生活,成為主流購物方式之一。想請問市場監(jiān)管部門,在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序、守護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益上,已經(jīng)實(shí)施了哪些具體工作?另外,從市場監(jiān)管職能出發(fā),后續(xù)還計劃采取哪些創(chuàng)新且有力的舉措,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)市場的蓬勃發(fā)展呢?
顏彥:這個問題,我們請市市場監(jiān)管局朱月明同志回答。
朱月明:各位新聞界的朋友們,上午好!非常感謝大家一直以來對鹽城網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作的關(guān)心和支持!
我們主要從三個方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
一是持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測監(jiān)管。全年發(fā)起39項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),固定144件電子數(shù)據(jù)證據(jù),核查處置491條違法線索,全市查辦254件網(wǎng)絡(luò)交易違法案件,罰沒140余萬元。開展“蘇超”標(biāo)識保護(hù)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)25條本地商家問題信息,并對淘寶等四家全國性超大型平臺實(shí)施全網(wǎng)級監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)197條相關(guān)交易信息,商家分布12省,助力足協(xié)維權(quán)。
二是創(chuàng)新直播電商風(fēng)險監(jiān)管模式。依托“鹽之有證”智慧監(jiān)管系統(tǒng),建立含41368個視頻賬號的直播電商主體庫。對接市局一體化平臺,整合2420個市場監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng),建立“4大維度+17項(xiàng)核心指標(biāo)”評價體系,針對不同風(fēng)險等級采取差異化策略,搭建閉環(huán)管理機(jī)制。機(jī)制運(yùn)行以來,建立運(yùn)行識別類小模型301個,2025年監(jiān)測直播營銷4387場次,切片數(shù)據(jù)36936個次,核實(shí)處置問題信息84條。
三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易行為合規(guī)指導(dǎo)。研判食品、藥械化、知產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域違法行為特征,形成《餐飲食品領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測分析報告》《藥品和化妝品領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測分析報告》《醫(yī)療美容專項(xiàng)監(jiān)測報告》《短視頻直播領(lǐng)域分析報告》等,針對突出問題聯(lián)合開展合規(guī)指導(dǎo)、探索直播間食品抽檢路徑,共同強(qiáng)化風(fēng)險管理。
下一步,我們將忠誠踐行監(jiān)管為民理念,會同有關(guān)部門重點(diǎn)在以下方面持續(xù)加力:
一是持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)市場專項(xiàng)整治。針對平臺規(guī)則、平臺收費(fèi)和直播電商領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題深入開展專項(xiàng)整治行動,加大執(zhí)法力度,曝光典型案件。加強(qiáng)部門協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。
二是持續(xù)完善智慧監(jiān)管體系。升級“鹽之有證”智慧監(jiān)管系統(tǒng)平臺功能,為精準(zhǔn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。完善網(wǎng)絡(luò)交易主體數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用,及時發(fā)現(xiàn)和處置違法線索,形成閉環(huán)監(jiān)管。
三是持續(xù)創(chuàng)新消費(fèi)活力新舉措。支持網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,加強(qiáng)對直播帶貨、社交電商等新興領(lǐng)域的規(guī)范引導(dǎo),加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),強(qiáng)化公平競爭倡導(dǎo),提升網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營主體服務(wù)水平,釋放網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛力。
謝謝大家!
顏彥:謝謝朱局長,請記者朋友們繼續(xù)提問。
現(xiàn)代快報:韓院長剛才在工作情況及典型案例中通報,近年來預(yù)付式消費(fèi)是消費(fèi)者權(quán)益受到損害較為集中的領(lǐng)域之一,如理發(fā)店、美容店、健身房辦卡后突然關(guān)門,或者未達(dá)到承諾的條件或服務(wù)質(zhì)量等,請問法院如何解決消費(fèi)者的這些痛點(diǎn)和制約消費(fèi)的突出問題?
顏彥:這個問題,我們請市中院韓標(biāo)同志回答。
韓標(biāo):這位記者朋友你好。
眾所周知,預(yù)付式消費(fèi)本是有利于解決經(jīng)營者的“融資難、融資貴”問題和降低消費(fèi)者消費(fèi)成本的“雙贏”之舉,因此很多行業(yè)如健身美容教育培訓(xùn)等領(lǐng)域廣泛采用。但實(shí)踐中,的確存在部分經(jīng)營者因經(jīng)營不善而“卷款跑路”、合同中約定“一經(jīng)售出概不退換”等“霸王條款”,以及“收款不退”等問題嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益,我們法院在審理此類案件時明確以下幾個裁判規(guī)則:
一是明確可追責(zé)的主體。根據(jù)最高人民法院司法解釋規(guī)定,借名給他人的經(jīng)營者、部分特許經(jīng)營者、未盡對經(jīng)營者資質(zhì)審查義務(wù)的場地出租者,依法不及時清算的主體等,在實(shí)際的經(jīng)營者跑路或玩“躲貓貓”的情況下,消費(fèi)者可要求以上主體承擔(dān)退款甚至懲罰性賠償責(zé)任。
二是明確可退卡的情形。如七日內(nèi)無理由退卡、經(jīng)營者“遷店”造成消費(fèi)明顯不便、“轉(zhuǎn)店”未經(jīng)消費(fèi)者同意、服務(wù)條件質(zhì)量明顯達(dá)不到訂立合同時的標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者因身體健康等合理原因并與經(jīng)營者充分協(xié)商未果后,以上這些情形,消費(fèi)者都可以主張解除合同要求退費(fèi)。
三是明確可退回的金額。如辦卡時承諾的優(yōu)惠、退卡時亦應(yīng)按相應(yīng)折扣計算;經(jīng)營者不能提供已消費(fèi)的次數(shù)、金額情況的,按消費(fèi)者的合理主張認(rèn)定退款金額;因經(jīng)營者原因解除合同的,消費(fèi)者除可主張退還本金外,還可以要求支付利息。
當(dāng)然,我們在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時,也要維護(hù)商家合法誠信的經(jīng)營行為,促進(jìn)合同履行。在這里也特別提醒消費(fèi)者理性消費(fèi)、誠信消費(fèi),辦卡前先了解清楚商家經(jīng)營情況和商品信息,切勿貪圖便宜,以防范過度勸誘和欺詐營銷。
感謝廣大媒體朋友對我們法院工作的支持。新的一年里,煩請各位一如既往地關(guān)心和支持法院工作,繼續(xù)發(fā)出法院好聲音!祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!
顏彥:謝謝韓院長,請記者朋友們繼續(xù)提問。
中國新聞社:請問今年在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,檢察機(jī)關(guān)有哪些工作重點(diǎn)和工作舉措?
顏彥:這個問題,我們請市檢察院錢亞祥同志回答。
錢亞祥:今年的工作重點(diǎn),一方面仍然聚焦食藥傳統(tǒng)領(lǐng)域的突出問題,縱深推進(jìn)最高檢部署開展的“食藥安全益路行”專項(xiàng)監(jiān)督活動,結(jié)合本地實(shí)際,以食用農(nóng)產(chǎn)品安全、假藥劣藥等為小切口,深化監(jiān)督層次,打好殲滅戰(zhàn),堅決守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”。另一方面堅持問題導(dǎo)向,積極聽取消費(fèi)者訴求,針對預(yù)制菜、直播帶貨、文化旅游、消費(fèi)者個人信息泄露等群眾反映強(qiáng)烈的新問題,加大監(jiān)督力度,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)者的消費(fèi)意愿和消費(fèi)信心。主要的工作舉措有三項(xiàng),一是充分借勢借力。通過“六長出題”專項(xiàng)機(jī)制,借助領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,推動消費(fèi)領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn)問題解決。發(fā)揮“益心為公”志愿者平臺作用,拓寬線索來源渠道。二是利用科技賦能。加大大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型的運(yùn)用和研發(fā),提高辦案效率,推動系統(tǒng)治理。進(jìn)一步提高快檢設(shè)備、無人機(jī)等技術(shù)設(shè)備的使用以及技術(shù)人才的培養(yǎng),更好適應(yīng)復(fù)雜消費(fèi)環(huán)境的辦案需要,提高辦案精準(zhǔn)性和科學(xué)性。三是做好普法宣傳。不斷變化的消費(fèi)環(huán)境以及層出不窮的消費(fèi)陷阱對消費(fèi)者的維權(quán)能力提出了更高要求,檢察機(jī)關(guān)將不斷豐富宣傳方式,通過制作微視頻、微漫畫等方式宣傳相關(guān)法律法規(guī),利用新媒體平臺進(jìn)行“以案釋法”,幫助消費(fèi)者識別消費(fèi)陷阱、規(guī)避消費(fèi)風(fēng)險、掌握維權(quán)技能,切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識和能力。
顏彥:謝謝錢檢察長。由于時間關(guān)系,今天的現(xiàn)場提問就到這里。如果記者朋友們還有其他問題,歡迎在會后繼續(xù)交流,同時可以參閱發(fā)布會提供的有關(guān)材料。
各位記者朋友,消費(fèi)品質(zhì)事關(guān)民生福祉改善,事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。提升消費(fèi)品質(zhì),是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必答之題,是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必由之路,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展的必修之功,也是滿足人民群眾高品質(zhì)生活的必然要求。我們希望各級媒體圍繞“提升消費(fèi)品質(zhì)”這個主題,與市場監(jiān)管、司法等職能部門攜手并進(jìn)、多元共治,充分發(fā)揮宣傳推介、輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督的作用,多渠道、多形式宣傳《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),針對網(wǎng)絡(luò)餐飲、計量作弊、職業(yè)閉店、惡意索賠、消費(fèi)欺詐等突出問題開展消費(fèi)監(jiān)督活動,全面推介我市消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的特色做法和成功案例,通過宣傳先進(jìn)典型,曝光行業(yè)黑幕,進(jìn)一步樹牢正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)全市形成綠色消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、健康消費(fèi)、文明消費(fèi)的新風(fēng)尚。我們也將持續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域執(zhí)法、司法工作協(xié)同,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,著力規(guī)范消費(fèi)市場秩序,不斷營造安全放心、質(zhì)量放心、價格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心的消費(fèi)環(huán)境,努力讓更多老百姓能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。
最后,再次感謝大家對全市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的關(guān)心和支持!今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
市政府副秘書長顏彥
市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長姚長俊
市中級人民法院黨組成員、副院長韓標(biāo)
市檢察院黨組副書記、副檢察長錢亞祥
市市場監(jiān)管局四級調(diào)研員朱月明