近年來,亭湖區堅持以改革為引領,以創新為驅動,將人口高質量發展與人民高品質生活深度融合,在全省縣級層面率先出臺鼓勵生育20條政策,聚焦“戀、婚、孕、育、養、教”全鏈條精準發力,破解生育痛點、打通服務堵點、補齊保障難點,奮力打造具有亭湖辨識度的“善育品牌”。
深耕調研統籌建制,構建全鏈保障閉環。借力中國人口學會等機構,圍繞中長期人口變動趨勢、家庭生育意愿等核心問題,深入30多家單位座談研討,逐步明確政策整體框架和實施路徑。面向全區企事業單位、基層社區等開展問卷調查,形成《育齡人群生育意愿調查研究報告》,為政策制定提供精準支撐。調研顯示,育齡人群的生育焦慮貫穿婚戀、懷孕、養育、教育等各環節,單一環節的改善難以從根本上提振生育意愿。將調查研究貫穿生育政策制定和執行全過程,因地制宜找準突破口,努力做優服務配套,緩解生育焦慮,壓降生育成本。構建協同聯動、一體推進的保障體系。通過強化跨部門統籌調度,聚合高端智庫專家資源,建立健全從規劃到評估的全流程閉環管理機制,確保各項生育支持政策精準落地、高效運轉。民政局負責婚姻登記服務優化、開展特色婚戀活動;衛健委負責嬰護暖家計劃、婦幼健康服務;教育局負責學前教育資源供給、早教服務普及;人社局負責“友好生育崗”保障、相關技能培訓;財政局統籌設立超3000萬元生育支持資金……各部門各司其職、密切配合,形成“一環扣一環、事事有人管、件件有著落”的工作閉環。
創新服務舉措破局,打造暖心特色善育。跳出傳統思維模式,推出一系列全國首創舉措,以精細化服務破解發展難題,讓善育服務更有溫度、更具實效。針對新手父母“不會養、沒人幫”的核心痛點,在全國首創“100小時嬰護暖家計劃”,為轄區內0至1歲嬰幼兒常住家庭提供全年100小時免費綜合服務。該計劃科學拆分服務內容,包含64小時免費母嬰課程和36小時免費家政服務。線下課程涵蓋產后康復、嬰幼兒照護、營養膳食等內容,家政服務通過平臺派單實現上門服務,兼顧專業指導與實際助力。同時,瞄準家長“不愿托、不敢托”的托育痛點,再推全國首創舉措——“1個月免費托育體驗券”,為首次在轄區內公辦托育機構入托的孩子提供免費體驗機會,讓家長近距離了解托育服務質量,打消送托顧慮。此外,還創新打造“幼教托育一體化”亭湖模式,建成以區托育綜合服務指導中心為引領,公辦托育機構、幼兒園下延托班為主陣地,街道“寶寶屋”、社區“老幼共托”全齡服務中心等為補充的托育服務網絡。目前,全區托位數已達3080個、普惠托位占比達91.59%,“1+5+N”全覆蓋托育服務格局基本形成,“15分鐘可及托育服務圈”建設成效明顯。
深耕善育實踐見效,擦亮亭湖善育品牌。持續探索實踐,善育工作取得積極成效。“緣聚亭湖”系列婚戀活動廣受好評,婚前檢查與婚姻登記“一站式”服務中心高效運轉,去年結婚登記業務量同比增長7.2%;建成全市首家托育綜合服務指導中心,成為華東地區“行業標桿”;孕期“三免三減半”筑牢孕產康護鏈,“生育友好崗”幫助超800名寶媽實現“家門口”彈性就業。同時,亭湖實踐入選全國生育支持政策評估試點地區、全省首批生育友好縣區建設試點單位;在第二屆大運河人口與健康論壇上,“善育在亭湖”品牌建設案例入選全國典型案例,并在“生育支持優秀案例”分論壇作專題經驗分享;相關實踐成功入選省委改革“勇爭先”案例。