變“跟著跑”為“跑在前”
“城里來的老師，就是不一樣，我們以后不用舍近求遠為孩子找‘好學校’了。”這是近日鹽都區教育局工作人員在資源整合后的張莊實驗學校回訪時聽到的家長反饋。與張莊實驗學校一樣，通過資源整合優化獲得更好發展的學校，在鹽都區還有多所，這標志著該區學校資源布局與人口變化適應機制已初步形成。
變被動應對為主動規劃
“推進教育資源優化整合，不能簡單、被動地等著撤并學校，要主動根據人口變化，作出科學的預警、研判和決策，既要保證每個孩子都有學上，更要保證每個孩子都上好學。”鹽都區教育局局長沈清濤說。
2024年5月，鹽都區著手編制區域新一輪教育布局規劃。區委、區政府高度重視，在推進教育高質量行動方案和教育強區建設行動方案中，明確提出要根據人口等關鍵要素變化，加強科學預警，統籌城鄉資源，合理優化布局，科學推進農村小規模學校撤并和城市城郊學校學位供給，特別強調要保證農村板塊“一鎮一校一園”格局。
將學校資源布局與“十五五”規劃同步調研、同步思考、同步推進，是鹽都區的創新做法。在2024年啟動區域“十五五”教育事業規劃編制時，該區同步啟動布局專項規劃的編制工作，經過前期調研、專家論證、社會公示等環節，形成了鹽都區中小學幼兒園布局近期（2024—2027年）、中期（到2030年）、遠期（到2035年）規劃。
規劃引領布局優化在鹽都區得到更好落實。2024年、2025年該區先后撤并幼兒園5所，整建制撤并小學1所、初中2所，對6所中小學資源進行了整合，節省人員工資、盤活校園資產超7000萬元。
變消極等待為積極迎戰
張莊初中處于鹽都區城郊接合部，教學質量下滑與施教區內生源外流等因素的疊加，造成招生人數連年下降，2023年、2024年入學人數都在30人以下，且有持續減少的趨勢。讓張莊初中重振雄風，還是待生源繼續下降撤并？鹽都區教育局和學校均認為，與其消極等待，不如積極迎戰。
2025年5月，鹽都區啟動張莊初中改薄工作，采取“三步走”的辦法：一是啟動初中小學資源整合，將初中搬遷至小學校園，與小學共同組建九年一貫制學校，打通小初銜接的壁壘；二是將張莊初中納入優質教育集團管理，由集團領銜校進行管理輸出，配備新的學校負責人和教學管理團隊，實施整體教學幫扶；三是強化宣傳引導，讓群眾看到學校硬件建設、師資隊伍、管理方法等變化。2025年，該校在招生方面呈現出喜人變化，起始年級學生數量止降反升。
成榮龍原是鹽城市第一初中的辦公室主任，2025年秋學期被提拔為張莊初中副校長，具體負責教學工作，與他一起到張莊工作的還有3名骨干教師，他們結合實際，研究學情，改革教法，推動了張莊初中教學質量的有效提升。成榮龍說：“學校生源減少的根本原因是質量不夠硬，缺少教學理念和教學創新，現在質量已經明顯好轉，學校的吸引力必將持續增強。”鹽都區教育局副局長李建國說：“辦好每個鎮（街道）規劃保留的學校，必須以質量為基礎，有質量才有吸引力，才能有效應對生源下降的問題。”
變實際困難為后發優勢
每天早晨，總有一輛校車迎著朝陽行進在鞍湖幼兒園去往龍岡桃花園幼兒園的路上，家長們都知道這是鞍湖幼兒園整體撤并后，鹽都區為撤并學校開通的“擺渡車”。幼兒王梓萌的奶奶說：“幼兒園撤并后，孫女上幼兒園的路確實遠了，但是校車解決了我們接送的實際困難，讓我對撤并從不理解變得能接受。”
“農村學校的布局調整優化是不可改變的事實，我們唯有把服務跟上，切實解決家長的實際困難和問題，把群眾的煩心事做成暖心事，我們的工作才能得到群眾的理解與支持。”沈清濤說。為了解決布局調整后學生上學路程變長的問題，鹽都區通過改善住宿條件讓學生住下來、改善食堂條件讓學生吃得好等舉措，解決了廣大家長的后顧之憂。
鹽城市郭猛初中餐廳后廚規范操作，菜譜公示在大屏上，學生有序進餐，校級管理干部陪餐。看著孩子們吃得開心、吃得滿意，校長陸金東由衷地高興：“讓學生吃好是我們的責任所在，我校的學生餐按需取餐，每個孩子管飽管夠。”2024年、2025年，鹽都區用于學校食堂改造提升的經費超1500萬元。
出生人口下降、學校辦學規模逐步縮小是無法改變的趨勢。鹽都區先行先試，形成了一套學校布局調整與人口變化相適應的工作機制，義務教育優質均衡發展水平持續走在全市前列，目前已經順利創成全國義務教育優質均衡發展區。